管乃生 施维
摘 要: 加强党的领导和完善公司治理,是深化国有企业改革的重要内容,也是新时代国有企业党的建设必须处理好的重大关系。围绕构建完善党的领导和公司治理的协同机制,本文从理论层面对二者的同一性作了探索研究,厘清为什么要协同、边界如何把握、挑战在哪里等现实问题,提出科学分类功能定位、建立相应组织架构、做实前置决策程序,通过制度衔接、机制融合、组织渗透,推动党的领导与公司治理协同发展。
关键词: 国有企业;党的领导;公司治理;协同性
党的十九大报告指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导、加强党的建设,这是国有企业的“根”和“魂”,也是独特优势所在。新时代融入社会主义市场经济的国有企业,必然要具有快速的市场反应机制和适应市场经济要求、市场认可的法人治理结构和治理机制,如何在这个过程中找准企业党组织的角色定位、发挥作用的途径,需要理论认识和实践上的突破。特别是在深化国有企业改革、发展混合所有制经济进程中,更是要处理好加强党的领导和完善公司治理的关系,把二者有机统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。
1 正确认识国有企业改革的目标方向
建立现代企业制度,是国有企业改革的根本方向,这是与完善社会主义市场经济体制联系在一起的。……