产业融合背景下乡村创业人才能力拓展路径研究
——以江苏沭阳为例

◎ 仲倩 王梅珍 黄启发

一、问题提出

乡村振兴战略实施以来，乡村创业发展迎来历史性发展机遇，各地家庭农场、种养殖大户、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展。但是，在调研过程中发现，面对农村产业融合发展的迫切需求，乡村创业者在经营管理、市场营销、资源整合、技术创新等方面面临诸多困难，距离产业融合的现实需求仍有不小差距，如何拓展和完善乡村创业人才的综合能力，逐步提升乡村创业企业的质量，成为摆在政府及学术界面前的一道难题。对此，本文以江苏省宿迁市沭阳县为例，分析乡村创业者创业过程中面临的主要问题，分析这些问题存在的主要原因，并从创业者自身和地方政府两方面提出拓展乡村创业人才能力的实现路径及政策建议，期望为乡村产业融合发展和乡村创业人才振兴提供借鉴。

二、国内外研究现状

Shane 和 Venkataraman（2000）认为创业能力是发现创业机会的能力、识别创业机会的能力和利用创业机会的能力的总和。从产业融合的前提条件看来，产业融合是产业之间具备同等的技术基础，能通过首先发生的技术的融合进而改变产业产品的开发特征、竞争和价值创造过程（Lei，2000）。从产业融合的起因看，产业融合就是以技术革新和放宽限制为手段，降低行业间的壁垒，从而加强行业企业间的竞争合作关系（植草益，2001）。产业融合一般以产业之间的边界和交叉处为发生地，而不发生在产业的内部（张磊，2001）。马健（2002）提出了较为完整的产业融合的概念：即在产业边界处发生的技术融合，改变了原有产业的特色和市场需要，致使产业内部企业竞争协作关系发生改变，从而模糊了产业界限。Thompson（2004）认为可以把创业能力简单与创业者的人格特征、知识和创业技能等同，基于这一视角，创业者的创业能力主要体现在创业者在创业过程中综合运用个人的人格魅力、知识和技能，使其作用最大化。最早较为系统地研究农民创业问题的赵西华（2005）认为农民的创业能力即运用自己的个人禀赋去努力适应激烈的市场竞争。郭军盈（2006）从关系视角出发，认为农民创业能力即通过在家庭组织或其他非正式组织中创建的社交关系，在农业农村基础上，从事生产经营活动的能力。

唐靖和姜彦福（2008）则从管理学的角度研究，认为除了承诺能力、战略能力和组织能力之外，还应该包括创业者的关系能力。初明达（2008）认为农民的创业能力就是用一种新的经营方式来经营管理企业的能力。国外学者Rasmussen（2011）认为创业能力是创业者在社交活动的参与过程中，对他人或团体的评判能力。作为理论界比较有代表性的观点，马晓河（2016）指出，农村产业融合是指综合运用产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式，最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。从农业产业化与农村产业融合发展这两个概念的区别研究，李国祥（2017）认为农村产业融合应该包括产业链条完整、功能多样、业态丰富及利益联结机制等内涵。孟秋菊（2018）则更细致地概括了农村产业融合与农业产业化之间的关系，认为农村产业融合与农业产业化相比较范围更广，农村产业融合是在农业产业化的基础上的丰富与外延。

三、产业融合背景下乡村创业人才能力的主要问题及原因分析

（一）沭阳县经济发展概况

沭阳县位于江苏省北部，因位于沭水之北而得名，总面积2189.2平方公里，人口180万，是江苏人口最多、陆域面积最大的县。沭阳素以改革创新闻名全国，创造了令人瞩目的“沭阳速度”和沭阳经验。县域经济与县域基本竞争力连续8年跻身“全国百强县”行列，连续五届入选全国工业百强县。沭阳经济技术开发区是苏北唯一一家落户县级城市的国家级经济技术开发区。2019年，沭阳县实现地区生产总值950.17亿元，全体居民人均可支配收入24633元，完成社会消费品零售总额248.61亿元。

沭阳县拥有悠久的花木种植历史，素有“花乡”美誉。种花、赏花、爱花，是沭阳人的传统。史料上记录沭阳花木栽培始于唐代、盛于明清。在清朝末年，由于战乱沭阳县内不少树桩盆景被战火毁灭。改革开放以后，沭阳县的花木产业恢复发展，在2000年6月被国家林业局、中国花木协会授予首批“中国花木之乡”称号。自2014年至今，花木产业发展逐渐由以规模扩张为主转向以质量提升为主，开始注重示范园区和园艺基地的提档升级、电子商务发展以及花木产业的科技创新，不断延伸花木产业链，力求花木产品体系趋于完整，提高沭阳的花木资源实力和竞争优势。花木产业的迅速发展，带动当地一批农民开启了创业之路并实现了较好的创业成长。

1.沭阳县乡村创业现状。

（1）乡村创业整体上规模偏小。受个人资源禀赋和乡村创业环境的制约，沭阳县乡村创业中除了极个别的创业人才创业的规模较大外，创业人才创业的规模普遍都比较小，乡村创业大多仍是个人或家庭行为，创业层次偏低，市场驾驭能力弱，竞争力差。如图1表明，乡村创业人才的创业规模还有待进一步提高。

图1 乡村创业人才身份

图2 乡村创业者融资方式分析

（2）乡村创业融资渠道少。由于地理环境限制，乡村创业人才创业网络较小，所能够接触到的创业资源多数局限在农村范围，融资渠道较为狭窄。从图2调研结果可知，乡村创业人才对获得金融机构资金帮助，抱有极大的期望，从中暴露出乡村创业人才创业面临的极大的资金问题。

（3）乡村创业群体总体文化程度偏低。因为乡村人们接受素质教育的程度参差不齐，从总体上看，乡村创业人才文化程度还不够高，突出表现为低学历的偏多，高学历极少。如图3所示，乡村创业人才文化初中文化程度占到40%，，而高中占32%，本科占比仅为4%。故而，即使具备初、高中文化的乡村创业人才，多数仍然缺少创业需要的职业培训、经验和技术，乡村创业人才文化程度总体上仍无法达到时代要求。

图3 乡村创业人才文化程度分析

图4 乡村创业人才的收入分布

2.沭阳县乡村创业人才特征。

（1）乡村创业人才的年龄特征。由于农村大部分青壮年都进城务工，导致乡村创业人才年龄的分布不均。沭阳县乡村创业人才的年龄上是以中年人为主。

（2）乡村创业人才的接受职业教育情况。据调研了解到，乡村创业人才提高自身创业能力都以自学为主，可见乡村创业人才的整体文化程度还偏低，乡村创业人才的创业能力有待提升。

（3）乡村创业人才的收入特征。由图4得出数据，与普通农民不同的是，乡村创业人才收入水平高，调查显示，收入在20-50万的高达40%，而收入水平在10-20万和50万以上的分别占28%，收入在10万以下的仅占4%，且该部分收入货币化水平高，大部分都以货币的形式收入，但这并不排除创业人才为进一步创业或扩大创业规模而迅速将货币转化为创业资产。

（4）乡村创业人才的家庭特征。由于乡村交通信息较为落后且人脉资源有限，所以乡村创业人才的家庭人数普遍偏多，多为家庭式创业，以家庭成员作为主要创业伙伴。

（二）乡村创业人才能力存在的主要问题

1.识别创业机会的能力稍显不足。创业机会识别能力主要体现为对潜在市场的判断和对商业机会的捕捉，它是创业的基本条件。如图5乡村创业人才创业原因中发现商机的占比未达到一半，说明仍有诸多不足有待改善。

图5 乡村创业人才创业原因

图6 乡村创业人才能力问题

2.获取创业资源的能力严重不足。乡村创业人才初期的融资来源中自有资金占据绝大多数，创业伙伴以亲朋好友为主。如图2数据表明乡村创业者初期投入的资金、劳动力和技术资源多从内部获取，外部资源较为短缺。

3.创业企业发展的能力相对不足。如图6所示，乡村创业人才因为缺乏现代经营管理知识和经验而步履维艰的同时还缺乏高素质的专业技术人才，并且由于企业忽视自身对人才的长期培养，人才流失相当严重，对企业的稳定发展极为不利。

（三）乡村创业人才能力存在问题的主要原因分析

1.乡村创业人才自身原因。从学历上看，大部分乡村创业者自身文化程度较低，其对整体市场环境的理解程度不足。从年龄上看，部分乡村创业人才存在年龄偏大的现象，其一般由农户转型而成，由于其年龄限制，又缺乏创业应具备的基本知识支撑，对新事物的接受能力受限，即使想学习、想提高自身的创业能力也心有余而力不足。

2.创业网络受限。乡村的社会环境由于受到地域、交通等的限制，人脉、资本的积累多仅限于乡村内部，就创业的初始资金而言，乡村创业人才多选择自己原始资金、亲朋好友借款作为主要融资渠道，乡村创业人才很难接触到投资人，创业资金的不足极大地束缚了乡村创业人才的创业活动。

3.创业环境不利。从创业资源上看，相对于城市的完善的基础设施建设，乡村的基础设施环境相对落后，由于地理位置原因，交通便利程度较低，不利于乡村创业人才的创业活动，且乡村的通信网络覆盖程度低。从经济条件上看，乡村创业人才的融资渠道较窄，在乡村创业人才的启动资金中，自有资金占据绝大多数，小部分资金则是向商业银行或亲戚朋友借入。从政策环境上看，政府的创业主体目标定位狭窄，过于集中扶持高科技产业，对乡村创业者缺乏应有的关注，在创业培训方面不能很好的贴合乡村创业人才的实际创业活动，乡村创业人才提高自身创业能力政府支持力度较低以及政府的创业优惠政策宣传不到位。

四、产业融合背景下乡村创业能力拓展路径分析

1.识别自身能力缺陷。

创业人才需要对自身能力做出评估，了解自身能力短板，这是提高自身创业能力的前提。但是，仅仅依靠乡村创业人才自身很难做到这一点，这就需要政府开展进行创业教育，搭建创业平台，为乡村创业人才提供创业方面的知识信息，对创业人才的能力做出专业评估，帮助创业人才识别能力缺陷。

2.强化创业能力提升的意愿。

乡村创业人才要有提升自身创业能力的意愿，在态度上积极主动，不囿于传统观念，在机遇面前决策果断，这是提高自身创业能力的必要条件。在此过程中，政府要加大宣传力度，充分利用网络、广播、报纸等多种手段传播创业致富、创业能力提升后终身受用等理念，打开乡村创业人才的眼界，为乡村创业人才提供动力支持，激励更多创业人才提高创业能力。

3.寻找创业能力提升的路径。

第一，乡村创业人才要提高自身文化水平，摆脱自身因学历低造成的困境；第二，乡村创业人才要多渠道搜寻创业的各项政策，以便能够及时获得政府的帮助扶持；第三，乡村创业人才在社交活动中要积极主动，为创业活动提供良好的社会网络基础；第四，乡村创业人才应积极加入当地创业合作组织，从中获得帮助；第五，乡村创业人才可以通过组建创业团队弥补自身能力短板。政府应积极主动创建农业科技成果示范基地，帮助乡村创业人才了解新技术，根据不同素质的乡村创业人才，提供多样化创业培训，帮助乡村创业人才提升综合能力，同时提供灵活有效的创业扶持政策。从社会角度看，在乡村创业人才提高自身创业能力的过程中，社会可以形成盈利性的创业培训网站平台，开展多种形式的教学活动，如运用视频教学为乡村创业人才提供技术性指导；也可以由地方大企业家引领形成合作组织，与其他创业组织交流合作。

五、结论

综上所述，将农村一二三产业融合是解决农村经济发展问题的有效方法，而提高乡村创业人才的创业能力在农村产业融合中有着关键作用。本文通过调研充分了解乡村创业人才的创业现状，分析乡村创业人才在创业中面临的能力问题与成因，提出乡村创业人才能力拓展路径及对策建议。我国各地区乡村创业人才创业能力存在的问题都有着相似的情况，本文针对乡村创业人才创业现状的分析，为乡村创业人才能力提升提供路径参考，为今后乡村创业人才振兴提供借鉴。