基于第三次国土调查的自然资源调查研究

郑宗强

摘 要：在现如今生态文明理念逐渐盛行的背景下，第三次国土调查工作的开展显得极为重要，自然资源作为生态文明建设工作的基础条件，在国土调查工作中具有举足轻重的地位，以第三次国土调查结果作为基础开展自然资源调查研究工作，能够从根本上提升自然资源整体利用效率，为后续我国全面发展奠定基础保障。

关键词：第三次国土调查;自然资源;调查研究

引言：本文主要通过自然资源调查研究相关概述、自然资源调查研究工作的基本原则以及基于第三次国土调查的自然资源调查要点，三部分进行论述提出笔者自己的一些想法与思考，希望能够给予相关调查部门以及工作人员一些切实可行的建议。

1 自然资源调查研究相关概述

1.1自然资源概念分析

一般来说，自然资源主要就是指源于大自然的相关产物，是大自然各式各样的表现，是地球通过不同时期、不同形式演变后可以被人们所利用的一种资源。我国相关法律法规明确规定，不同的自然资源需要以物权法为基础开展相应的确权登记工作，从而明确相关自然资源的实际归属以及责权内容。自然资源主要可以分为无形自然资源以及有形自然资源两类，无形自然资源主要是指空气、水、阳关以及热能源等等;有形资源主要是指水流、礦产、草原以及荒地等等。自然资源调查的主要内容便是通过现有的科学技术手段对上述这些资源进行测量、计算以及登记。

1.2 开展自然资源调查工作的重要性

自然资源作为我国国有公共资源的一种，对现有自然资源的相关数据进行精准测量以及掌握能够对我国耕地林业用地、交通运输以及水域水利等工作的全局规划以及整体调控提供保障，调查的相关数据是现如今资源利用现状的体现也是未来全面规划的依据，开展自然资源调查工作将现有的自然资源进行分类，能够明确各类资源所对应的责任部门，开展分级分类的调查工作能够从根本上提升相关数据的准确度以及真实度。自然资源作为大自然在不断发展过程中对人类的馈赠，也是人们赖以生存以及发展的基本，对现有的自然资源进行全面细致的调查工作能够为后续人均自然资源的合理分配提供基础保障。开展、全面的自然资源调查工作对我国后续的农业、林业以及水利等行业的发展具有极重要的意义，是开展生态改善工作最需要掌握的数据资料。

2 自然资源调查研究工作的基本原则

2.1 数据采集的真实性原则

自然资源数据采集的真实性原则不但体现在相关数据的采集工作中，同时也体现在对数据进行及时更新中，因此相关的调查人员要调查的结果充分体现在相关数据中，注重提升数据的时效性，将现有数据与最新的调查结果保持一致。随着我国相关科学技术的不断进步与发展，现阶段数据采集工作逐渐开始运用更为智能化现代化的数据统计整理系统，系统能够根据最新调查结果对数据进行及时更新与统计，因此在未来的数据采集环节中人力干预工作会逐渐变少，但是实际操作过程中为了减少相关程序出现故障的可能，还是需要安排相关的专业技术人员进行实时监督与管理，从根本上提升数据的真实性。

2.2 数据采集的专业性原则

相关数据的采集应该体现科学的合理性以及严谨性，因此在数据搜索过程中应该配备足够的专业人员以及设备，以不同种类的权责以及调查结果作为前提，开展具有专业性的自然资源调查工作。在传统以往的数据采集工作中，存在极大一部分工作人员其自身并不具备良好的专业素养以及职业技能，导致在开展性格自然资源数据采集工作中极易出现各种问题。但是随着现如今数据采集工作竹专业化程度的不断提升，导致现有的工作人员并不能满足相关工作对于其整体专业能力的需求，因此需要定期开展专业培训活动，从而提高工作团队整体专业能力。在未来，该工作的执行人员一定要具备足够的信息技能以及专业技能，才能与未来自然资源数据的采集工作相匹配，由此可见，定期或不定期开展专业培训工作对于提高数据采集工作的专业性具有极好的推动作用。

2.3 数据采集的规范性原则

自然资源调查工作的规范性原则主要体现在对相关权籍调查规范的执行力度上，要对农民集体用地以及国家土地的边界、各级政府以及机关部门的权责边界进行明确的划分。以往的自然资源调查工作存在边界不清、管理混乱的问题，导致自然资源调查工作效率迟迟不能提升，因此想要提升自然调查工作整体效率，必须不断规范自然资源相关数据采集统计工作的整体规范性。

3 基于第三次国土调查的自然资源调查要点

3.1 注重要素编码以及分类工作

要素编码以及分类工作作为自然资源调查工作的基本环节，想要提升自然资源调查工作整体效率以及准确性就必须重视要素编码以及分类。以现阶段应用现状进行分析，二级分类体系为现阶段自然资源分类工作中最常用的标准，此种分类体系将现有的自然资源分为八个一级类别（包括：耕地类、林地类、湿地类以及草地类等等）以及三十五个二级类别。为有效提高自然资源分析最终结果的实用性，相关部门在开展数据分析工作中也会引用此项分类体系，对其中不符合的内容进行适时清除（例如：应在前期将国土资源体系中的农用设施用地以及工业建设用地等等进行剔除，并更换位其他应用内容），后续在进行对其进行处理，从而提高分类体系中相关内容的整体性。在开展编码处理工作中可以直接借助国土资源中的相关标记编码，进行一类以及二类编码的筛选工作，从根本上提升相关分析结果的实效性。

3.2 注重数据资源差异分析工作

对于已经采集完成的数据资源应该开展高效的差异性分析工作，首先开展采集精度分析工作以及相关自然资源采集分配工作，结合实际情况运用不同类型的测绘方法开展基础数据的采集。一般情况下采集的数据具有极大的精度差异，因此相关工作人员在对数据资料进行整理过程中需要对数据的精度差异进行实时纠偏，以保障相关数据能够以统一的标准进行分析，从根本上提升相关数据资源的使用价值。其次，在开展数据调查工作过程中存在时点差异，在对自然资源的相关数据进行分析涉及的相关内容大多是以静态数据为主，但是自然资源的数据属于典型的动态化信息，其会随着时间的不断改变为改变，因此对时点的冲突进行处理时数据资源差异分析工作中重点关注的一个环节。

3.3 注重自然资源要素的提取工作

在对资源要素内容的差异性进行明确后，后续要进入的便是自然资源要素的提取工作，首先要以第三次国土资源调查结果作为基础对现有自然资源区块内容的可行性进行分析，主要以遥感影像的相关内容作为参考，对以采集的信息与所需区块内容进行对比，从而明确数据自身应用价值，提升相关数据融合程度。其次对耕地以及种植园区等用地进行要去提取工作时，在前期调查区间需要将相关的耕地内容进行细化，明确耕地应用等级，对现有的资源进行整合汇总，对相关的调查数据以及结果进行梳理，从根本上满足相关的应用需求。最后，在进行整合过程中，如若出现冲突问题（例如：矿产资源与其位置上的冲突），需要在调查前期做好相应的处理工作，以便能够充分满足统一整理的需求，提高自然资源整理工作的有效性。

结语

综上所述，国土自然资源调查与建立作为一项极具系统性的工程，随着我国现代化以及城市化进程的不断推进，重视自然资源的调查与研究工作对于我国后续的发展是极有必要的。基于第三次国土调查背景下开展自然资源调查研究，结合数据采集基本原则开展具有针对性的自然资源整理工作，能够有效提升分析数据真实性以及准确性，提高自然资源整体应用价值。

参考文献：

[1]官渊博.基于第三次全国国土调查的自然资源调查研究[J].住宅与房地产，2020（27）：245-246.

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