长江经济带生态-经济-社会-开放-创新综合发展水平的测算及评价

2020-07-08 09:39:06◆唐珊
决策咨询 2020年3期
关键词:发展

◆唐 珊

长江经济带在地理位置上横跨我国从西至东三大板块,东起上海、西至云南,途经江苏、浙江、安徽、湖北、江西、湖南、重庆、四川、贵州共9个省2个直辖市,无论是在人口还是经济方面均有着举足轻重的地位。2013年7月,习近平总书记在武汉调研时首次提出“长江经济带发展”的治国理政方针,随后有关长江经济带发展的各类指示性文件接连出台,涉及黄金水道、生态环境、产业升级、立体交通等诸多方面。其中,2016年3月审议通过的《长江经济带发展规划纲要》对长江经济带发展的总体要求以及目标进行了较为详细的阐述,了解沿带11省市在这些任务和要求方面的综合发展情况,将有利于长江经济带发展工作的进一步推进,特别在“十四五”伊始之期,更有助于明确接下来的工作部署。

对于长江经济带11省市的综合发展水平,已有部分学者进行了实证研究。在综合评价方面,这些学者的结论基本一致[1-3],即目前长江经济带11省市的综合发展水平整体不高,但呈上升趋势;区域内的耦合协调度由高到低依次是下、中、上游且东西部差距较大。在单一指数方面,空间格局不尽相同。例如社会发展的空间格局为下游地区高于上游地区高于中游地区,经济发展的空间格局为下游地区高于中游地区高于上游地区,资源与环境发展的空间格局为上游地区高于中游地区高于下游地区[4]。这表明不同区域的相对优势是有所差异的。对此,也有学者专门进行了定量研究,比如在空气质量方面是西优东差[5],在水资源承载力方面是东小西大[6],在产业创新方面是东好西差[7],在工业绿色发展效率方面是东高西低[8]。……

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