关于油田施工企业分包工程造价管理研究

张爱丽

摘 要：油田施工需要专业的造价管理，才能保证质量，如期完成建设工作。分包工程属于油田施工整体建设的重要部分之一，其造价管理对整体造价有直接影响。因此，合理实施分包工程造价管理，利于降低施工成本。本文对油田施工过程企业分包项目的造价管理工作价值简要分析，并介绍具体管理措施。

关键词：油田施工;分包工程;造价管理

引言：油田施工成本投入规模较大，特别是地面工程的施工方面，关乎采油工作成效。施工过程，企业对于分包项目实施造价管理，可节约施工过程资金用量，保证建设质量。将管理措施渗透到油田施工的各个阶段，发挥资金使用价值，为施工顺利进行提供保障。

一、油田施工过程企业分包项目造价管理重要性

油田施工环节，造价管理关乎工程建设进度，同时和建设质量有直接关联。造价管理能够以科学方式对油田施工展开全过程管理，合理控制造价。具体而言造价管理具备如下优势：第一，科学的造价管理利于缓解建设投资以及施工需求二者供给矛盾。第二，科学的造价管理能够降低施工成本，提升此类工程建设效益。第三，强化造价管理，利于合理使用资金，展现投资效益。第四，造价管理为企业管理水平的衡量标准，规范管理可提升施工企业竞争实力。

二、油田施工过程企业分包项目的造价管理措施

（一）前期管理

分包项目前期管理措施运用可影响后续管理质量，因此需要做好此项管理工作，从源头入手，保证造价管理各项工作顺利开展。具体可通过如下几方面进行：第一，科学界定分包企业资质，对油田项目分包企业资质制定严格审核程序，选择信誉佳、资质强的分包企业，可利用分包商资质数据库，在项目招标环节科学取。第二，结合分包项目标段，按照施工区域特点，确保施工过程相互独立，不影响项目工期。第三，按照油田施工过程分包项目实情，科学选取报价方式。若施工过程，工程结构形式不会发生较大变更，可选择综合单价的报价方式;若工程结构可能存在较大范围变更，则需选择综合费率这一报价方式。依据市场定价原则，结合施工量清单完成计价，在公开、公正的环境下展开竞价。在同标段可同时选取两种报价方式，工量清单的计算环节，分别报价与评估，之后按照总分评标[1]。

（二）施工阶段

第一，在制度方面，分包企业需就成本管理制定完善的内控制度，保证权责分明、等级明确，制定层级管理目标，对油田施工合同、施工材料、工序等全方位管理，运用严格制度，提升人员造价管控意识，防止施工过程出现浪费资金的现象。

第二，施工组织的编制方面，结合油田施工技术资料与图纸，综合对比多种施工方案，选择质量高、造价合理的方案，综合协调油田施工成本、质量二者关系，兼顾施工进度以及人员安全，合理采取措施，控制项目总体投资。分包企业需对合同内容全面分析，针对总价承包类项目，找到項目可能存在变更点，及时解决，以降低整体造价。针对单价承包类合同，需对单价不平衡情况加以调整，提高管理效益。

第三，油田施工，材料、设备费用约占70～80%，因此材料与设备的质量与性能关乎工程质量进度，合理管控施工材料，利于对整体造价的控制工作，并且关乎承包方获取经济效益。合同规定项目材料由总包方提供时，分包方不可自主采购，若未获取总包方同意而出现自行采购行为，在结算费用当中一律不计入。因此，管理过程结合实情，展开材料与设备的采购工作，和总包方共同沟通，对油田施工过程材料进行采购，控制采购价比总包方提供价格低。

第四，在现场变更的管控方面，油田施工当中分包项目现场变更属于造价补充部分，变更产生的费用和分包项目整体造价有直接关联[2]。在管理过程需要强化现场协调，控制工程变更情况。

（三）竣工阶段

油田施工竣工环节造价管理也是重点内容，具体要落实以下三方面内容：

第一，按照设计变更以及工程签证实施审核，以科学方法展开计算，严格对照施工图，防止出现重复计算问题。签证单的审核重点为增减项目是否明确，并对签证内容展开复核。所有审核流程需合乎规定，以系统化的审核方式，确保各手续当中存在责任人签字。

第二，结算工量的计算方面，不可存在多计、重计以及专业交叉等方式，避免徒增工量。当前油田施工过程涉及专业相对复杂，因此交叉施工问题较为普遍，部分分包企业可能利用专业相似这一特性，混淆概念，利用管理疏漏之处，将签证现场内容增加，通过科学计算与审核，可有效避免这一问题。

第三，分包项目造价的确认方面，需要对定额套用以及费率计算等展开全面审核，对照估价表，审核子项目数量、品名以及规格。同时，对定额换算的准确性与合理性进行审核，防止定额套用环节，存在“高套”或者“重复”等问题，控制成本。综合单价取费标准以及费率等审核方面，需要与合同内容一致，保证费率与综合单价准确，单项内容无交叉。

（四）案例应用

本项目为油田地面施工项目，包括集气站、净化站以及长输管线等施工，上述施工成本的管控和整体成本有直接关联。承包工程当中，决策、施工以及竣工等成本管控为主要影响因素。其中决策环节产生的成本影响力可达工程造价的80%以上，在此环节需要对设计方案展开全面审核，虽然设计成本占工程总造价的1%，但是其对造价影响力较大。该项目结合设计制定施工方案，选择成熟工艺与施工技术，结合企业现有施工条件，利用高标准设备展开施工。施工过程，管理人员深入现场，全面搜集施工信息，对工程变更以及现场签证等费用全面审核。同时，对于材料采购环节展开逐一审批，确保工程使用材料采购价格和市场相符，质量得到保证，施工过程合理用料，避免发生浪费。此外，在竣工结算环节，做好各项材料的核实工作，针对变更内容深入现场展开确认，科学管控造价[3]。

结束语：总之，油田施工过程，企业展开分包工程的造价管理属于基于合同为管理主线，从合同签订之初至实施全程展开造价管理，以动态化管理，科学控制施工不同阶段造价，提升分包工程的造价管理水平，提升企业效益。

参考文献：

[1]尹龙.油田建设工程施工阶段造价管理存在的问题及建议[J].现代经济信息，2017（15）：384.

[2]罗涛.油田施工企业分包工程造价管理研究[J].现代经济信息，2017（09）：366.

[3]邵云鹏，王秉科，李立宁.油田施工企业分包工程造价管理[J].企业导报，2011（14）：52-53.