利用审计成果，促进国家良治

[匈牙利]多莫科什·拉斯洛(Domokos László)(匈牙利审计署，匈牙利 布达佩斯)葛 晟，毕 潆(译)

(南京审计大学 国际合作与交流办公室,江苏 南京 211815)

一、引言

最高审计机关的职责决定了他们在促进国家良治方面发挥着关键作用。最高审计机关通过审计公共支出、报告审计结果、提供咨询、开展分析、发挥示范作用等方式，为国家良治做出贡献。国家审计促进国家良治的功能已经成为普遍共识，这一理念也被越来越多的国际组织采纳。在某些情况下，这又反过来影响了最高审计机关在促进良治中的作用和地位。这些判断是基于《北京宣言》和最高审计机关国际准则12做出的，作者将在下文中简要介绍这两份文件。匈牙利审计署将继续致力于根据上述国际准则的要求，为促进国家良治做出更大贡献。本文将着重介绍匈牙利审计署在促进国家良治方面开展的主要工作和经验。

二、国际背景

2011年，联合国通过了关于最高审计机关作用的决议。决议第5点明确阐述了最高审计机关在实现良治方面的职责。

《世界审计组织2017年—2022年战略规划》也提出最高审计机关可以在以下几个方面发挥作用、促进良治：提高绩效、增强透明度、落实问责制、维护信誉、打击腐败、增强公信力，确保公共资金为公民利益而使用。

2013年世界审计组织第二十一届大会通过的《北京宣言》再次重申最高审计机关应当努力促进国家良治。《北京宣言》指出，二十一世纪国际形势纷繁复杂，最高审计机关面临着许多新的挑战，必须通过促进国家良治来应对这些挑战。……