社会主义开放经济体制的构建与中国国家经济安全

夏先良

关键词：社会主义制度;开放经济体制;国家经济安全

摘 要：制度和体制是决定经济安全风险性的根本因素;社会主义制度与开放体制理论上能够确保经济安全;实践中社会主义制度与开放体制不健全、不发挥作用会放大经济安全风险;只有构建社会主义开放发展体制才能够增强和保障国家经济安全。中国需要继续深化改革开放，构建社会主义开放经济体制，形成双向开放、平衡、包容和安全的贸易与投资体制，加强投资及金融安全风险监控。

中图分类号：D616文献标志码：A文章编号：1001-2435（2020）02-0010-09

Construction of Socialist Open Economic System and National Economic Security in China

XIA Xian-liang（National Academy of Economic Strategy，CASS，Beijing 100836，China）

Key words：socialist institution;open economic system;national economic security

Abstract：The institution and system are the fundamental factors determining the risk of economic security;the socialist institution and the open system can theoretically ensure economic security;the imperfect socialist system and the open system in practice will magnify the risk of economic security;only by building the socialist open development system can the national economic security be strengthened and guaranteed. China needs to continue deepening reform and opening up，build a socialist open economic system，form a two-way open，balanced，inclusive and safe trade and investment system，and strengthen risk monitoring of investment and financial security.

当今世界处于全球化的时代，扩大开放是中国的基本国策。2015年5月5日，中共中央国务院发布《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，在扩大开放中树立正确义利观，切实维护国家利益，保障国家安全，推动我国与世界各国共同发展，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。构建开放型经济体制，制定开放发展战略是实现科学发展的必然要求。构建开放型经济新体制是新时代建设现代化强国的基本制度框架，是构建现代化经济体系的基础工程。开放体制的选择与否与国家经济安全风险紧密相关。

在当今世界政治经济形势异常复杂，充满不确定性、风险性，世界各国都密切关注自身开放发展的经济安全问题。特别是美国特朗普政府常常以国家安全为由推行美国优先战略，走贸易保护主义、单边主义、霸权主义发展路线，抱着“零和”博弈和强权政治的大国竞争思维，无视国际规则和联合国宪章，时常挑起地区紧张局势，破坏世界和平，威胁世界经济和别国经济安全。……