技术动态性、市场多边性与互联网反垄断认识误区

蔡红君 方燕

摘要：当前互联网领域因竞争缺乏问题不断受到指责，传统反垄断经济学和执法工具在互联网领域的适用性也备受质疑。本文从技术动态性和市场多边性两个角度探索互联网反垄断过程中易犯的认识错误，并提出互联网反垄断的政策取向建议。互联网的技术动态性对反垄断政策的实施标准产生了三方面的变革要求：互联网领域市场结构瞬息万变，竞争分析时选择参照基准的难度大大增加;主导地位或市场势力可能表征一种福音，带来研发创新等长期利好;强行执法所能实现的短期利好小于长期损害。互联网的市场多边性使得反垄断经典理论无法在回避“需求相互依赖”这一互联网经济关键特征的情况下进行有效解释，经典理论与经济现实的冲突表现在：有效定价结构无需完全反映相对成本、边际利润高并不总表征市场势力、低于（高于）成本定价不一定是掠夺性（垄断性）的、竞争不总使价格结构更有效或更平衡、定价结构长期不对称有其合理性、规制价格结构往往不满足竞争中性原则等。这些新认识意味着互联网反垄断要更加包容谨慎，需要结合经济技术特性进行个案分析。

关键词：互联网经济;技术动态性;市场多边性;反垄断

中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：1000176X（2020）05003009

一、问题的提出

随着二十世纪七八十年以来现代信息通信技术革命浪潮的推开，二十世纪九十年代初催生出了互联网经济（当时称新经济）这种新式经济社会形态。……