林下经济发展模式及策略

施成银

[摘 要] 林下经济是当前我国林业发展过程中备受重视的一种经济模式。当前，发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进经济绿色增长的迫切需要，是提高林地产出、增加农民收入的有效途径，有利于实现兴林富民。本文就林下经济的发展模式、存在问题及发展策略进行分析，以供参考。

[关键词] 林下经济;发展模式;策略

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）16-83-2

近年来，由于人们过于追求经济效益与发展速度，严重破坏了自然环境，全球变暖、旱涝、泥石流等自然灾害频发，人们愈发意识到保护环境的重要性。如何在发展经济的同时保护自然环境，推动林业可持续发展，成为人们关注的重点。由此，林下经济逐渐出现，并取得显著成效，实现了生态效益及经济效益双赢[1]。

1 林下经济概述

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，包括林下产业、林中产业、林上产业[2]，是一种非木质资源的发展方式，是一种健康、绿色、低碳经济发展模式。

相比其他行業，林下经济投入少、市场空间大、易操作实行、经济收益快、发展潜力大。发展林下经济有利于缩短林业经济周期，增加林业附加值，为大地增绿的同时为农民增收开创了新渠道，保护了生态环境，有利于林业可持续发展。

2 林下经济发展模式

当前，林下经济主要有8种发展模式。

2.1 林禽模式

该模式是指在林下围栏养鸡、鸭、鹅等家禽，投资少，见效快，销路多，且可控制林下杂草生长，有利于改善土壤条件，提高禽产品质量，可为百姓提供绿色无公害的健康食品，获得双重收益。

2.2 林畜模式

该模式是指在林间发展牛、羊、兔等养殖业。林下活动空间较大、树叶多、杂草茂盛，可为动物提供充足的饲料，提供良好健康的生长环境，有利于提高动物免疫力。天然新鲜饲料有利于动物生长发育与繁殖，可提高动物产品品质。

2.3 林菜模式

根据林间光照强弱，可采用农林间作的方式在林下种植蔬菜，不仅可以增加土壤有机质、林菜共生，还可以增加农户收入，为其带来额外经济效益。

2.4 林草模式

可在退耕还林的速生林下种植牧草或保留自然生长的杂草作为畜禽饲料，获得一定额外经济收入。

2.5 林菌模式

利用林下土地湿度高、阴凉的特点，培育食用菌，可满足市场需求、增加收益。

2.6 林药模式

可利用林间空地种植金银花、板蓝根等易存活药材，增加农户收入。

2.7 林油模式

可以把花生、大豆等油料作物种植在林下较大间距处。花生、大豆的根系较浅，不会与林木争夺营养与水分，种在地表可防止水土流失，有利于土壤改良。

2.8 林粮模式

可以在林下种植小麦、棉花、绿豆等农作物，防止水土流失，增加农户收入。

3 林下经济发展存在的问题

部分地方政府对林下经济不够重视，任其自然发展;政策引导不够，农村基础设施不完善，百姓融资困难，农户和企业发展林下经济受到限制;受传统经济发展模式影响，部分百姓急功近利，想通过伐树谋利，缺乏保护生态环境的意识，没有发展林下经济的积极性;缺乏地方龙头企业带动力，农户没有足够经验，全靠摸索，生产过程艰难，营销方式落后，缺乏固定的销路;个体农户能力有限，无法对产品进行深加工提高附加值，不能延长林下经济种植产业链获得更多收入。

4 林下经济发展策略

笔者以浙江省杭州市余杭区百丈镇政府为例，具体介绍林下经济发展策略。

4.1 科学规划，因地制宜

林业部门工作人员需走入基层，了解当地基本情况，知晓百姓诉求，在充分调查研究的基础上，根据当地的地形、气候等自然环境条件、社会经济条件、市场需求及林地使用情况等，科学制订适合当地的林下经济发展方案;要结合实际情况，确定发展类型与规模，突出发展特色，多模式、多样化发展;防止“一刀切”情况，综合全面发展，保护生态环境，确保不能因发展经济而肆意破坏环境。百丈镇政府将发展林下经济作为重点项目，帮助百姓致富，为制定科学有效的林下经济发展规划，百丈镇政府与浙江农林大学等高校深入开展合作，邀请专家现场调研指导，学习先进地区经验。在地方林业局和浙江农林大学等高校的支持下，百丈镇邀请了有关专家广泛论证，选择了三叶青、黄精等适应性强、效益好、前景广的多种经济作物进行试点推广。

4.2 政府支持，调动百姓积极性

发展林下经济，需要政府的引导与支持。普通百姓文化水平有限，不懂发展林下经济的具体流程与注意事项，需地方政府主动引导百姓发展林下经济，宣传林下经济的优点与经济效益，给予主动发展林下经济的百姓一定补贴，解决用水用电等问题，调动百姓发展林下经济的积极性。政府要大力扶持地方龙头企业，组织百姓参观学习龙头企业林下经济发展模式，探索其优点与可借鉴之处，对发展林下经济的百姓进行专业培训。例如，百丈镇政府多次组织开展林下经济培训，将近200人积极参与培训，并带领农业种植大户去药材基地考察学习林药套种模式，现场学习育苗和培植技术。为调动百姓发展林下经济的积极性，百丈镇政府不仅成立了农村志愿服务队全程指导参与林下经济作物种植过程，还为试点种植户提供销路。

4.3 加强宣传和引导，建立试点

各部门要加大对发展林业经济的宣传力度，为百姓创业提供全面优质的服务，帮助百姓解决资金、技术、基础设施、加工和销售等一系列问题;要积极培育适合林下种植的农作物，不断优化农作物品质，提高农作物产量，为人们提供健康新鲜无公害的绿色食品;要加强对农作物的深加工，增加产品的附加值，延长林下经济产业链，增加百姓的收入。

相关部门要积极建立试点，为百姓提供发展方向，树立榜样，及时推广试点有效方法、种植经验，发挥试点带头作用，全面推进林下经济发展;应积极引进经济附加值高的新品种，扩大种植面积，带动贫困人口脱贫致富，增加广大农民收入。例如，百丈镇政府以半山村为试点，在3.3 hm2竹林中种植黄精，并取得成功，极大地提高了种植户的收入，激发了百姓发展林下经济的热情。

4.4 创新发展模式

各地要充分利用本地林下资源，除因地制宜种植蔬菜、药材外，还可种植鲜花，提高经济效益。随着物质生活水平的提高，人们越来越注重精神追求，受“仪式感”“精致感”影响，多数男孩在约会时喜欢送花，也有很多女士喜欢自己买鲜花，放于卧室放松心情。林下种植鲜花，可为林农增加收入。另外，可运用林下资源发展旅游业，利用良好的自然环境，建立度假、观光旅游、康复养老等产业，形成良好产业链，推动林下经济发展。

5 结语

发展林下经济，有利于促进农村经济发展、增加农民收入;有利于形成近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，延伸林业产业化内涵[3]。林下经济发展前景广阔，各政府、企业、农户均应抓住机遇，推进林下经济发展。

参考文献

[1]魏新喜.发展林下经济的意义及有效途径[J].农家科技，2017（2）：34.

[2]陈薇，周健培.在国有林场改革之际，浅谈林下经济发展[J].经贸实践，2018（22）：56.[3]王钟.普洱市林下经济种植发展与对策[J].科技致富向导，2013（21）：24-27.