海南自贸港和粤港澳大湾区如何联动？

何治民

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下称《方案》）落地让海南再次迎来重大发展机遇。

海南自由贸易港、粤港澳大湾区、深圳先行示范区都是近两年发布的重大国家战略，海南自贸港与粤港澳大湾区仅一海之隔，《方案》中也特别提出，“促进与粤港澳大湾区联动发展”。

两地无论是资源优势还是目前经济发展情况，都有较大差异，如何实现联动发展，有值得探讨的空间。南风窗记者就此专访了中国（深圳）综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达，听听他的见解。

两地联动构建双循环市场

南风窗：你近期在南开金融（广东）首席经济学家论坛演讲中提到，两地联动发展有着明显的互補性，主要体现在哪些方面？

郭万达：首先，在产业链、供应链、创新链上的互补。海南自贸港产业发展的定位，是发展旅游业、现代服务业和高新技术产业三大产业，它的高新技术产业主要是指发展智能制造、新能源和深海科技。相比之下，粤港澳大湾区的产业链和供应链都很齐全，特别是在制造业上，广东提出20个产业集群，几乎涵盖了产业的各个方面。

在供应链基础设施上，有港口、机场和高铁的互联互通，目前从广州、深圳至湛江的火车需要时间较长，广州和深圳都在规划建设的高铁到湛江，全程只需要2～3个小时。湛江到海口之间的高铁正在规划建设中，建成后，意味着海南岛和大湾区高铁是相通的。两地的机场、港口、高铁可以合作，在大湾区，香港、澳门、广州、深圳，都是国际枢纽，现在海南实施开放，特别是在海南开放第七航权，未来可能吸引很多国外航空公司，如果能将大湾区作为一个节点合作，吸引力更强。……