政策工具视角下精准扶贫政策问题研究

[摘 要]精准扶贫一方面对能否顺利完成现代化建设起着至关重要的作用，另一方面对非城市地区的稳定和抱团发展起着不可或缺的黏结剂作用。近年来，我国对精准扶贫政策的实施给予高度重视，从不同的角度对精准扶贫进行解析具有重要意义。文章创新性地从公共政策工具分析的视角对我国的精准扶贫问题进行了探析，从强制性工具、自愿性工具、混合性工具、推行和实施高效的精准扶贫政策工具四个方面对我国精准扶贫问题进行探析并提出相应对策。

[关键词]公共政策工具;精准扶贫;问题探析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.105

1 公共政策工具相关理论概述

1.1 公共政策工具的概念

所谓的政策工具，又可以称为治理工具，简单来说就是政府为了实现政策而实行的手段。一个政策想要进行推广，那么其选用的治理工具就必须要合理实用。

1.2 公共政策工具的分类

（1）自愿性工具。这一个概念指的是以市场为主政府为辅，分别依靠社会中的力量自主的去将公共问题加以处理，政府在其中只起到引导作用。自愿性工具来自志愿者组织、社工等自愿性质的群体和组织，他们进行免费服务的目的主要是为了对自我本体进行精神上的满足。

（2）强制性工具。这一个概念指的是政府以国家意志为手段对一部分目标群体强行施以措施，使其以预想中展望作为最终目标来解决社会公共问题。通常为了实现最终目标会选择直接提供手段来处理社会公共问题。……