发展型资助工作体系视域下高校“资助育人”的实现路径探究

刘芳

摘 要 现有的高校资助工作在实际的开展中面临难题，发展型资助工作体系紧紧围绕高校人才培养工作大局，着眼于学生的长期发展，既考虑到学生的个性化需求，也与学校管理制度相衔接，促进学生持续发展、全面发展，实现资助育人的工作效果。

关键词 发展型资助 育人 实现路径

中图分类号：G647文献标识码：A

1国家对学生资助工作的重视与开展现状

学生资助工作是促进教育公平、构建和谐社会的重要组成部分，建立和完善学生资助体系，不仅是帮助寒门学子顺利完成学业，提高文化素质，也是实现教育优先发展和促进教育公平的重要制度安排和工作内容。经过多年发展，形成”奖、助、贷、补、勤、减、偿”为依托的立体结构，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高校资助育人提出了明确的目标，因此将“资助育人”贯穿到资助工作全过程，促进学生健全面发展和持续发展是高校资助工作必须思考的问题。

2现有的学生资助工作体系的不足

目前，高校大学生资助工作体系与实际工作的开展已呈现一些矛盾，既有因政策制度不完善导致工作开展受阻，也有工作设置不合理导致的工作停滞。主要存在以下问题：

（1）工作解读缺乏延伸。资助体系设置多立足于经济救助和生活帮扶层面，通过物质援助解决学生问题，对资助工作的解读缺乏透视和延伸，对学生受助后的反馈、效果等缺乏评估。

（2）工作形式固化。现行的学生资助工作以解决学生的经济困难为主。虽然能最大程度保证“不让一个学生因经济困难而辍学”，但也导致部分学生出现“等、靠、要、骗”的心理，与资助育人的初衷相悖。

（3）评选标准单一。为落实“一个不多、一个不少、一个不错、一个不漏”的资助工作要求，受助资格多通过评选方式产生。这项工作还没有一个统一量化的认定标准，评选过程中抽象化、描述性的内容居多，缺乏全面性、综合性，有时真实性也有待商榷。

（4）社会参与度较低。学生资助经费主要通过国家财政拨款、地方性财政支持和高校自筹实现，渠道单一，缺乏社会力量的参与和支持。

（5）对受助人心理感受关注不够。现有的资助工作体系在体制机制上缺少对因家庭经济条件衍生出的心理问题的关注，对受助人的内心感受和心理压力无法及时察觉和跟进，因此受助人心理失衡的情况得不到及时缓解。

3发展型资助工作体系的特点

目前我国资助政策的制定和落实多围绕物质资助展开，发展型资助是相对于现有的以满足学生基本生活需求为目标的资助而言的一种新型资助工作理念。结合教育发展规律和学生成长规律，引入多重资助形式，以学生实际需求为导向，注重过程管理和效果评估，在帮助学生解决经济困难的同时，立足于受助学生的综合素质提升，变“救济型”、“输血型”为“功能性”“造血型”资助。发展型资助工作内容作为高校人才培养工作的一部分，按照分级设置的思路分类封层，尊重受助对象的个性化，促进学生成长成才和和全面发展。

4发展型资助体系视域下大学生资助工作的改进方向

发展型资助体系以受助学生实际需求和资助方向为出发点，按照“全面、全程、协调、可持续”和“科学、人性、系统、综合”的工作思路构建工作方案。着眼于学生的长期发展，作为学生日常管理中的一个环节设置资助项目，既考虑到学生的个性化需求，也与学校管理制度相衔接，实现资助育人的工作效果。

（1）精准资助工作对象，合理分配资源。充分利用大数据、问卷调查、深度访谈、实地调研等手段对信息进行收集和深加工，实现对受助人的科学判断和动态调整，准确把握主观期望或实际需要之间的差别，实施个性化资助方式，确保应助尽助。

（2）“扶困”与“扶智”、“扶志”相结合。资助工作的内容设计与开展以资助育人为主线，坚持“扶困是基础、扶志是关键、赋能是根本”的工作思路，实现“扶困”功能同时，加大对“扶智”、“扶志”支持，做到助困、强能、扶志并重，提高受助人的“自助”、“助人”能力，培养学生的奋斗精神的感恩、回馈意识、风险意识、诚信和契约精神。

（3）引入资助过程追踪和资助效果评价。对受助对象的追踪全程跟进，细化、量化在接受资助之后的各类指标，跟进资助项目实施效果的定量评价分析。对各资助政策实施效果进行过程管理和分阶段反馈，跟踪规范各类资助项目实施，实现资源的有效利用。

（4）打造协同资助机制。依托国家政策方针，发挥政府在资助政策实施中的主导作用，发动优质社会力量积极参与。打造社会力量捐资助学的良好风气和文化氛围。激发受助对象的内生动力，助人自助，培养自信自强、感恩反哺，回馈他人的优良品质。

充分发掘和有效利用学生资助的育人功能既有助于促进受助群体的全面发展，也通过过程管理和效果评估的工作模式促進高校资助育人工作的科学化，加强育人针对性与实效性，实现了资助效益的最大化。

参考文献

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[2] 马彦周.大学生发展性资助体系构建研究[D].武汉：华中农业大学，2012.

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