基于“医养结合”的社区居家养老服务网络建构研究

黄宇隽 杨天 常仕贤

摘 要：随着我国人口老龄化程度的加剧，如何更好地解决养老问题，成为全社会十分关注的话题。本文以江苏省无锡市为例，对无锡市社区居家养老服务中心开展实地调研，深入分析社区居家养老服务网络发展现状，根据104份调查问卷数据，构建服务评价指标体系。在此基础上，初步建构社区居家养老服务网络，即对政府、养老服务中心和社区如何协同联动，共同推进社区居家养老服务模式的完善提出建议。

关键词：医养结合;社区居家养老;指标体系;医疗服务

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.055

0 引言

随着我国人口老龄化程度日趋加剧，如何更好地解决养老问题，受到社会各界的广泛关注。截至2017年末，无锡市60周岁及以上老年人口达127.98万人，占总人口的25.95%，可见无锡市人口老龄化问题严重。

尽管无锡市开始探索“医养结合”“社区居家养老服务”等养老新模式，但相关指导政策在具体实施操作中缺乏可行性，需要进一步设计完善。因此，本文研究“医养结合”模式背景下无锡市社区居家养老服务网络的发展现状，了解其中存在的问题，旨在为如何完善社区居家养老服务网络提供参考。

1 无锡市社区居家养老服务网络发展现状

近年来，无锡市积极响应江苏省“确立以居家养老为基础、以机构养老为支撑、以社区养老为依托的多元化养老格局”的实施意见，高度重视社区居家养老服务模式的发展。

2014年，无锡市入选全国首批“养老服……