以党建引领开创基层治理新格局

王宝香

【关键词】基层党建  基层治理    【中图分类号】D267    【文献标识码】A

中国特色社会主义进入新时代，基层治理在国家治理体系中的地位和作用越来越重要。加强党对基层治理的全面领导，夯实基层治理的地基，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。山西省长治市地处晋东南，辖4区8县，文化底蕴深厚，经济稳步增长，曾三次获得“全国文明城市”称号。近年来，该市开展了一系列基层党建创新实践，有效激发了基层治理活力，提升了基层治理水平，形成了基层党建工作和基层治理统筹兼顾、相互促进的良性互动新格局。

社区成立党委、支部建在小区，党员在社区治理中作表率，群众的需求关切得到及时回应，党组织在基层治理中的引领作用进一步凸显

习近平总书记强调：“要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。” 加强和创新基层社会治理，要以党建为引领，充分发挥党组织在基层社会治理中的引领作用。如何引领基层治理？在长治市委书记孙大军看来，“只要把我们党的政治优势、组织优势、群众工作优势充分发挥出来，把党员的先锋模范作用充分发挥出来，以此凝聚引领带动群众，党的执政能力就会倍增，基层治理能力就会倍增”。

过去一直把社区党组织作为城市最基层党组织，但随着社会发展社区管辖范围扩大、下辖小区多、工作力量薄弱，社区党组织往往对基层治理接不住、管不了、抓不起。……