王京洋
【摘要】随着新预算法的贯彻落实和部门预算改革向纵深推进,街道办事处的预算管理面临着新的形势与任务。新形势下街道办事处如何进一步规范收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展。本文对此进行了探讨。
【关键词】街道办事处 预算管理 探讨
一、街道办事处预算管理存在的问题
(一)预算管理意识淡薄
街道办事处领导对预算管理的重要意义缺乏足够的认识,偏重资金量的大小及资金支出,轻视预算编制及绩效管理,对预算管理工作的支持较少。业务部门负责人缺乏预算管理知识,对财经法律法规的认识比较薄弱,认为预算管理应是财政部门的事情,与自己关系不大,很少考虑资金支出是否符合相关规定,缺乏预算管理工作主动性。这些错误认识最终导致预算管理工作流于形式,预算编制不全不细,预算执行随意性大,预算绩效更是无人问津。
(二)预算管理机制不健全
目前,很多街道辦事处预算管理机制不健全,缺乏预算编制、执行、监督、绩效管理等制度支持,内部控制也落实不力,未能形成有效的监督制衡。例如,街道办事处在选配财务人员时没有遵循不相容原则设置岗位,更难以执行轮岗制度,致使内部监督实效;预决算缺乏有力的监管,预算执行情况不能公开透明,脱离了群众的监督。这些都导致街道办事处的预算管理存在较大风险。……