提质扩容：家政服务业高质量发展的关键

颜崇刚

习近平总书记指出，家政行业是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求，要把这个互利共赢的工作做实做好，办成爱心工程。江苏家政服务业具有良好基础，对照新形势下供给侧结构性改革和民生保障要求，需要进一步贯彻中央决策部署，采取有效措施，以提质扩容为核心，加快推动家政服务业高质量发展。

一、市民群众对美好生活的向往呼唤高质量家政服务

家政服务业务是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭成员住所或以固定场所集中提供对特殊人群进行照护以及保洁、烹饪等有偿服务，满足家庭生活照料需求的服务行业。以南京市为例，根据初步调研了解，目前在工商部门注册登记的大大小小家政服务机构近4000家，其中专门从事家政服务的公司化经营企业250多家，从业人员10多万人，2018年全市家政服务业营业收入总量约60亿元。主要有以下几个方面特点。

行业管理框架基本形成。为促进家政服务业发展，2011年南京市级层面成立了家政服务业协会，挂靠在市商务局，2018年正式与商务部门脱钩，现有会员企业110多家。多年来，南京市家政服务业协会通过探索建立行业管理标准、加强行业培训、调处行业矛盾纠纷、建立家政企业服务平台等举措，实施行业自我监管，构建行业生态，促进南京家政服务业的发展，一定程度上发挥了政府、企业和从业者之间的桥梁纽带作用。……