江苏省档案馆创建“援鄂医务人员档案数据库”的探索与实践

陈向阳 周云峰

历史总给人以启示，启示指引人们再创历史。习近平总书记强调：“治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。”面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省档案部门认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决按照省委书记娄勤俭关于新冠肺炎疫情防控档案“及时归档，以资借鉴”的批示要求，切实把疫情防控档案工作作为一项政治任务摆上重要位置，坚持以“档案工作姓党”的政治站位和“为党管档、为国守史、为民服务”“为党护旗、为国家立心、为民族铸魂”的使命担当，以高度的政治敏锐性和强烈的历史责任感，主动作为，靠前服务，务实推进，全力做好疫情防控档案工作，全面留存省委、省政府团结带领全省干部群众抗击疫情、加快恢复生产生活秩序的真实历程、生动场景的历史记录，留存抗疫时期人民战争的江苏记忆，为今后工作查考、历史研究、经验借鉴提供重要参考依据。与此同时，省档案馆在全国率先开展“为英雄建档、让英雄留名”活动，创建“江苏援鄂医务人员档案数据库”，赢得社会各界的普遍认同和广泛赞誉，在全国档案系统产生强烈反响。

一、向疫情宣战，扛起“江苏担当”

面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央吹响了特殊时期人民战争的“冲锋号”和“集结号”，全国人民同舟共济、众志成城，与时间赛跑，向疫情宣战，迸发出世所罕见的中国速度、中国力量、中国精神，彰显了中国抗疫实践的政治优势、制度优势、组织优势、文化优势。

中央有要求，江苏有行动，落实见成效。为坚决贯彻落实好习近平总书记关于支援湖北的重要指示要求，省委、省政府闻令而动、雷厉风行、马上就办，举全省之力、集资源之优，以“守望相助”书写苏鄂共同抗疫的“最美战歌”：1月25日，第一批医护出征；1月28日，第二批医护出征；2月2日，第三批医护出征……13个批次、2820名江苏白衣勇士，从正月初二第一批驰援到4月13日最后一批撤回，江苏成为全国援鄂医疗队驰援最早、撤离最晚、人数最多的省份。为了保卫武汉、保卫黄石、保卫湖北，江苏援鄂医务人员展现了勇于牺牲、大爱无疆的崇高精神和奉献人民的家国情怀，用自己的行动展现了“江苏担当”，在整整80天里，江苏援鄂医疗队收治患者5500余人，其中重症危重症1400余人，累计治愈出院3400多人，圆满实现了“打胜仗、零感染”目标，受到中央指导组专家组的高度肯定。

二、为英雄建档，让英雄留名

（一）第一时间启动。疫情防控阻击战打响后，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，舍身赴死、义无反顾冲上疫情防控第一线，以奉献护佑安康，以生命践行使命，他们的光辉事迹感天动地。习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时，看望慰问一线医务工作者，称赞他们“是光明的使者、希望的使者，是最美的天使，是真正的英雄”！

江苏省档案馆作為国家综合档案馆，是江苏历史变迁的见证者、记录者、保管者、诠释者、传播者。为抗疫前线江苏“最美逆行者”建立专题档案库，树立打赢疫情防控阻击战的坚定信心，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量，是国家综合档案馆的重要职责。为此，省档案馆以高度的政治自觉、历史自觉和行动自觉，带着感情、带着责任、带着使命，在全国率先开展为战“疫”前线“最美逆行者”建立专题档案库工作，为英雄建档、让英雄留名，确保江苏儿女在荆楚大地无私奉献、救死扶伤的英雄壮举永载史册，确保省委、省政府团结带领江苏人民举全省之力、集优质资源、同舟共济打赢湖北保卫战的“江苏记忆”永载史册，确保江苏2820名江苏援鄂白衣勇士的名字一个不缺、一个不落地永载史册。

（二）全过程收集。一是超常举措大力推进。从2月上旬开始，迅速下发一系列文件，不断加大疫情防控档案工作特别是援鄂医务人员档案资料的收集力度。2月6日印发了《江苏省档案局江苏省档案馆关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间档案工作的通知》，2月26日以省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室名义印发《关于加强新冠肺炎疫情防控工作档案管理的指导意见》，3月9日与省卫健委联合印发《关于在新冠肺炎疫情防控中做好文件材料归档工作的通知》，4月20日以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于做好全省新冠肺炎疫情防控档案工作实施意见的通知》。两个多月时间，连续印发4个关于做好疫情防控档案工作的通知，规格之高、力度之大、数量之多，都前所未有。二是广泛开展社会征集。2月15日，省档案馆及时通过中国江苏网、学习强国等媒体，面向社会各界广泛征集抗击新冠肺炎疫情防控工作的档案资料，重点征集江苏支援湖北一线医务人员的个人照片、工作影像、抗疫日记、请战书等档案资料，全面启动为抗疫前线的“最美逆行者”建立专题档案库工作。联合省卫健委，专门向省属12家医院发出《关于收集援湖北抗疫人员信息的函》，收集支援湖北医护人员的简历、专业特长、支援时间与地点、医院科室岗位等基本信息，为完善“一人一档”数据库，全面补充最基本最重要的内容。江苏援鄂医务人员完成任务返回后，省档案馆专门给每位援鄂医务工作者寄送一封慰问信，向疫情防控“最美逆行者”致敬，并征集他们在湖北抗疫期间形成的实物、影像、文字资料。对受表彰的先进典型及代表人物，陆续开展专题口述档案采集。三是多方联动共同收集。联合省内有关单位和医疗机构档案部门，对接湖北省、武汉市、黄石市等地档案部门，联动协同，共建“江苏援鄂医务人员档案数据库”。向省卫健委所属医疗机构和相关单位印发《关于收集援湖北抗疫人员信息的函》，收集完善援鄂抗疫人员基本信息，充实抗疫档案核心数据库。向全省各设区市档案馆印发《关于共同做好江苏援鄂抗疫医务人员档案资料收集工作的通知》，全面开展援鄂医务人员档案信息收集工作。6月29日，省档案馆举行“为英雄建档、让英雄留名”抗疫档案捐赠仪式，在抗疫前线征战139天的国家卫健委专家组成员、东南大学附属中大医院副书记邱海波等，现场进行了档案捐赠。至6月下旬，江苏省档案馆收集到援鄂医疗队队旗等实物30多件、日记160多篇、工作照片2000多幅、视频150余条、新闻报道6000多篇，电子数据114G，2820位江苏支援湖北医护人员一人一档资料近万件。

（三）创建档媒合作新模式。从2月上旬开始，与新华报业传媒集团、学习强国江苏学习平台开展合作，精心策划打造“江苏援鄂战疫档案数据库云平台”，设“战疫日历”“英雄留影”“医护档案”“出征记录”“湖北前线”“专家档案”“口述存档”“融媒报道”八个专题，并建立一人一档，全方位、多角度记录了2820名江苏白衣勇士与湖北人民同舟共济战疫魔的历史过程。目前，档案云平台已收录文字及音视频档案6000多篇（件）。联合《扬子晚报》创造性推出全国首部开放式大型全媒体编纂档案《战疫·苏史记》，沿袭中国史学体例，分“纪”“表”“传”“志”四大板块，以开放式在线纪实编纂档案的方式，生动展现江苏援鄂医务人员的工作生活，从档案和新闻双重视角对江苏抗疫“伟业”进行全过程记录、全方位宣传、全员式参与，为融媒体环境下新闻与档案深度融合，更好地服务中心大局进行了创新性实践。截至目前，频道刊登图文、视频稿件15000多篇。

三、服务中心大局，“探路”新时代

（一）始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，在服务大局中积极主动作为。2020年5月15日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在出席中央档案馆国家档案局主要负责同志调整宣布会议上强调，档案馆局是党和国家机构的重要组成部门，政治定位、政治特质、政治功能鲜明，必须把党的政治建设摆在首位。档案工作者要始终牢记“档案工作姓党”，不能自甘于事务性的忙碌，仅仅满足于当保管员、办事员，而要及时认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，做到思想上与大政方针同频共振，工作上与决策部署同向发力，自觉紧扣中心，主动聚焦大局，针对疫情防控阻击战的需要，找到结合点、交汇点、关节点，为党委政府和社会大众及时提供更加精准、精细的档案服务，助力打赢疫情防控阻击战。

（二）坚决把“高质量发展走在全国前列”浸润于心、付之于行，在新时代的“探路”中争第一、创唯一、树品牌。“为全国发展探路”，是中央对江苏的一贯要求，也是习近平总书记对江苏的殷殷嘱托。省委明确提出，江苏要在高质量发展上走在全国前列。在高质量发展这个时代主题下，全省各地各部门百舸争流、各展所长，以“再出发”的状态和实实在在、经得起检验的高质量发展成果，展现江苏发展的探索性、创新性、引领性成就和高质量发展的新气象新作为。江苏档案部门不仅是这一重大历史进程的记录者、保管者、宣传者，更是见证者、参与者，要坚决按照省委、省政府的部署要求，把“高质量发展走在全国前列”作为动员令、承诺书，融入档案工作的方方面面。面向未来，要坚决扛好新时代江苏档案这面大旗，在新发展理念的指引下，积极用创新的思想、观念、方法推动发展质量取得全面突破，努力为全国档案事业发展“探路”“试水”、创新创造，特别是在应对重大事件、重大任务过程中，要奋力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的核心竞争力，争第一、创唯一、树品牌，在新的历史征程中续写江苏档案的辉煌与梦想。这是历史和时代赋予江苏档案人的光荣使命。

（三）坚持以“跳出档案看档案”的开放思路，探索与互联网、全媒体的深度融合，开创新时代档案工作的新方法新手段新路径。抗疫期间，省档案馆明确定位、深耕主业，以“跳出档案看档案”的开放思路，紧贴中心大局，紧跟时代潮流，紧盯群众需求，走出“让媒体走近档案，让档案走向社会”的融合发展新路径，创建出多种互动式、服务式、体验式新闻与档案信息服务，更好地推动党和政府的声音传得更开、传得更广、传得更深入、传得更权威，配合扩大了主流价值影响力版图。特别是在档案征集工作中，省档案馆借助云平台、融媒体、大数据，改变“纸来纸往”传统模式，创建“云上档案征集”新模式，产生聚变、裂变的巨大效应，对推动新时代档案事业迈上新台阶带来深刻的启示和深远的影响。以全国第一部开放式抗疫全媒体档案产品《战疫·苏史记》为例，编纂者不仅有省档案馆和《扬子晚报》的工作人员，更包括了广大网民。网民们可通过实时互动式补充、更新，全天候、全民性线上呈现、线上互动，使抗疫档案收集更全面、更详细、更完整。《战疫·苏史记》、“江苏援鄂医务人员档案数据云平台”等一上线，就引发社会空前关注，其以现代区块链思维为导向，“开放式”的编纂和传播特点，让大众不再是档案的“纯读者”，而是成了记录者、见证者、参与者、监督者、提供者，极大提升了档案的可信度、公信力和影响力。其鲜明的融媒体特征、“开放式”的创新效果，让传统的“平面档案”“立”起来、“活”起来、“动”起来、“火”起来，盘活、打通了档案资源和新闻资源，推动了档案单位与新闻媒体的合作，取得了1+1>2的宣传效果。一些专家学者表示，这是档案与媒体合作的一次成功实践，开辟了融合发展的新领域和新天地。南京大学新闻传播学院教授、博士生导师丁柏铨对此高度评价，指出《战疫·苏史记》档案精神产品具有四个鲜明特点：一是“助英雄流芳”正逢其时。经过举国上下的共同努力，抗疫取得重要阶段性成效，是“助英雄流芳”的时候了。这是对前一阶段抗疫的回眸和总结，也是用英雄的精气神对后续抗疫进行的社会动员。二是将舆论工作者“时代风云的记录者”的角色使命很好地落到了实处。抗疫中多风云变幻，多英雄壮歌。这一全媒体产品既把已经成为历史的事件和事件中感天动地的人事记录下来，又对正在延续的抗疫中的感人故事、现实素材加以即时报道，使现实和历史无缝对接。从近期来看，有新闻价值；从长远来看，有史料价值。三是沿用了中国史学经典《史记》《汉书》的经典体例。“纪”“表”“传”“志”四大板块，各尽其用、各得其所、分工得當，既可以各自独立存在，又可以合之而成为有机整体。以这样的方式忠实地记录江苏儿女“冲锋在前”的事迹，是颇为恰当的，也是非常巧妙的，同时体现出历史的厚重和新闻的鲜活。四是作为江苏也是全国第一款关于“战疫”的融媒体产品，它充分体现了开放性和互动性。在这里，人们不仅可以获得参与感和存在感，而且可以获得主体（编纂主体）感。也就是说，不仅内容可以“众筹”，而且作品也可以“众筹”。而这正好是全媒体、融媒体时代的新闻有效传播之道。

通过多措并举、多方合作、多维作战，“为英雄建档、让英雄留名”这一充满真挚感情、符合时代需求、更加贴近社会实际的建档举措，成为江苏档案系统致敬白衣勇士、助力打赢疫情防控阻击战的创新之举、特色之举，彰显了尽锐出战、迎难而上、决战决胜的“硬核江苏力量”，展现了“人民至上、生命至上”的江苏答案，留存了抗疫人民战争影响深远的江苏记忆，让英雄精神永远高昂、永载档案、彪炳史册。