浅析行政事业单位财务风险防范及其控制

张坤

摘要：在我国，财务管理工作是行政事业单位正常运行的一个重要环节，该环节一旦出现问题，很大程度上就会影响到整个单位的正常运行机制。基于此，我们必须要在工作中谨慎再谨慎，尽可能地避免这些不必要危险因素的出现，也只有这样，才能更好的助推我国行政事业单位的财务管理内部控制工作更好地开展，不断促进行政事业单位的整体性发展。

关键词：行政事业单位;财务风险;防范控制

行政事业单位财务管理工作开展的过程中，需要通过采取措施加以完善，构建健全的财务管理机制，促进社会分配的均衡发展。提升财务信息收集整理的效果。行政事业单位财务管理制度化发展的过程中，需要借助于信息技术提升财务管理的信息化水平，转变以往财务管理的操作形式，发挥信息技术在财务管理中的高质量高效率服务能力，从而使得行政事业单位的财务管理工作能够顺利开展，满足其长期稳定发展需要。

一、加强行政事业单位财务风险控制的重要性

（一）确保会计信息真实完整

要保证会计信息的真实有效，首先要依赖于会计核算的准确性，其次要依靠会计监督的全面性。加强行政事业单位财务风险控制一方面可以提高会计核算的准确性和完整性，为单位决策提供有效的数据信息;另一方面能够有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违反财经法规的行为、促进各单位改善经营管理、提高经济效益具有非常重要的意义。

（二）保障国有资产安全完整

行政事业单位的国有资产是行政事业单位开展工作的物质保障，保障国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，是行政事业单位国有资产管理工作中的一项基本任务。随着我国经济体制的不断改革深入，加强行政事业单位财务风险控制能够有效监督管理国有资产的采购、核算、使用和管理中的各个环节，可以进一步提高国有资产的使用效益，有效地避免和降低国有资产流失的风险，保证国有资产的安全。

二、行政事业单位财务风险

（一）会计收支核算风险

现行行政事业单位会计核算不规范主要存在以下几个方面：一是会计原始凭证不规范，会计凭证要素故意填写不规范或不全，采用造假原始凭证的方法非法套取财政资金，使一些不合法的支出变成合法，缺少各类票据、单据以及用于明确各类经济事项的重要书面证明。二是记账不准确，很多单位存在基本支出拨款不足，导致基本支出挤占项目经费、人员经费挤占公用经费现象，还有部分单位未对项目支出实行专项核算，导致项目支出未专款专用。三是报表编制不规范，造成账表不符、账实不符。

（二）会计信息安全性风险

会计电算化的广泛应用给会计信息领域带来了本质的变化，不少行政事业单位己经实施线上审批、网上报销等会计管理模式，会计核算信息化的进步在改变会计核算方式、数据储存形式、数据处理方法的同时也给会计信息数据的安全带来了风险。首先是硬件风险，计算机硬件设备受不正常的电压、温度影响引起的设备故障，导致数据丢失;其次是软件风险，软件设计的缺陷直接导致记账数据的不准确，信息系统未有效防范病毒的攻击导致会计信息丢失、泄露;最后是人为风险，出于利益关系或其他非法目的，未经授权的人员恶意篡改会计数据，导致会计信息失真。

三、提高行政事业单位财务管理效果的对策

（一）提高资产管理和会计核算水平

以信息技术的创新引导财务管理人员积极参与到资产管理和会计核算的培训中，努力营造财务管理资产管理和会计核算的工作环境，全面提高行政事业单位财务管理的资产管理和会计核算质量。一方面，全面提升行政事业单位财务信息的公开性，且能够实现财务管理信息的可靠性和准确性，而且信息能够实现共享，有利于保存行政事业单位财务管理信息，极大的提高行政事业单位财务管理人员的工作效率。另一方面，重视财务管理信息技术建设，引入高素质的信息技术人才，促使信息技术更好的服务于行政事业单位财务管理工作的开展，从而使得行政事业单位财务管理各项活动的资产管理和会计核算水平逐渐提升。因此，以信息技术来促使其能够更好的适应社会发展，引导社会财务管理机制的进步，指导有关部门依据财务管理信息和指标數据做出正确的决策。

（二）健全财务管理机制

行政事业单位应当按照现阶段法律规范和新会计准则相关法律规范的要求，不断的健全财务管理机制，且做好专项资金的分配和利用，合理避免预算外支出情况的发生。从而发挥全面预算管理的重要作用，保证财务管理机制能够更好地服务于社会发展和进步。首先，发挥财务管理计划职能，权责结合，为财务工作人员营造了更加安全合理的环境，强化了预算管理的重要作用。其次，明确行政事业单位各部门的预算、监督等责任，为财务管理工作的有序开展提供保证。按照预算管理的具体规定，严格执行财物管理的工作目标，使得行政事业单位财务管理能够立足于全局发展的角度，达到保证各个部门预算改革的目标，有效落实全面预算管理的重要引导作用。所以，积极健全行政事业单位财务管理机制，是对财务管理专项资金的合理化分配和利用，更是对我国社会经济发展的主动配合，有助于促进我国产业化经济格局的发展。

（三）健全内部控制机制

行政事业单位应当重视健全相关的内部控制机制，在充分发挥内部控制机制重要作用的基础上，完善内部审计监督的作用，对各项行政事业单位的费用等进行社会化的评估，在保证行政事业单位科学评估的基础上，定期对行政事业单位的监督考查工作进行研究，以此来提升审计监督的作用。对内部审计监督结果整理形成审计报告，从而针对行政事业单位财务管理进行综合评估，以此来提升其审计监督效果，形成良好的内部控制监督机制。另外，针对审查财务管理信息的情况，不仅需要落实财务管理审计监督的经济责任，而且有助于落实财务管理人员的责任，发挥权责分离的作用，针对违反法律规范和制度的行为给予追究。并在此基础上，引导行政事业单位财务管理人员自觉遵守和执行相关单位的财务管理机制，从而提升各单位的财务管理能力。行政事业单位不得强化提高财务人员的综合素质，使得财务人员能够严格约束自身的行为，提升职业道德水平，更好的实行财务管理规范化发展，自觉遵守财政资金分配和管理的相关规范。发挥单位的主动性，为员工营造公平公开的工作环境。

四、结束语

总之，加强行政事业单位财务风险防范及控制是党风廉政建设的重要举措之一，行政事业单位应该要结合自身实际，有针对性地防范与控制财务风险，将风险有效地扼杀在萌芽之中，促进单位持续健康地发展。

参考文献：

[1]李明芳.浅析行政事业单位会计风险防范及其控制[J].中国集体经济，2018（23）：151-152.

[2]王颖.浅析行政事业单位会计风险防范及其控制[J].财会研究，2019（14）：156-157.