关于提高煤炭企业行政管理效率的研究

杨玉慧

摘要：煤炭企业的行政管理工作对于企业的正常运转具有重要意义。在企业运行的过程中，也存在行政管理效率低下的问题，要能提升对于存在不良问题的科学认知，实现在行政管理方面，不断优化企业的行政管理办法，建立科学化的行政管理模式，能发挥出良好的行政管理效率提升效果。

关键词：煤炭企业;行政管理;原因;路径

一、引言

煤炭企业的行政管理工作，是协调企业的发展问题，保障运转稳定，发展企业价值功能的重要保障。行政管理工作开展中，要能保障必要的效率需求，能提升各种行政事物的处理速度和质量。因此积极探索科学化的行政管理效率提升路径是十分必要的。

二、煤炭企业行政管理的涵盖范围

煤炭企业行政管理机制是把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。明确各项生产经营目标，提升组织性和规范度。行政管理涵盖以下工作范围：

（一）确定计划。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。

（二）组织协调。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。行政机构的科学化发展，要能实现企业行政命令执行效率的提升，提升目标的完成效率。

（三）指挥工作。明确分工，以清晰科学化的分工，完成对于基本工作任务的有效分解，实现在工作开展过程中，能不断提升员工工作的积极性，明确责任机制，工作执行效率，同时也有效的解决了责任界限划分不明的问题，有效的消除了行政人员之间的工作交叉矛盾，能实现工作责任机制的科学落实。指挥工作在对象明确化的前提下，指挥效率得到显著的提升。

（四）控制执行。控制执行是在工作开展的过程中，利用管理机制，落实各项管理要求，保障工作目标能有效的实现，工作开展过程中，要能做到基本工作能力的提升，全面实现科学工作执行模式的落实和发展。同时建立必要的跟踪监督机制，能对于执行过程中的实际工作效果科学的评价反馈，掌握最确切的工作管理内容，实现在工作开展过程中，发挥出良好的行政工作到位控制能力。这有利于企业完成既定的管理目标，实现在工作开展中，能发挥出良好的工作落实度和工作质量保障。

三、认清煤炭企业行政管理效率低下的原因

（一）行政体制不健全

行政管理体制是指导行政管理工作的具体依据和保障，工作开展过程中，如不能获得良好的行政管理体制规范优势，在工作开展过程中，就可能会导致自身行政管理工作的开展存在不规范、不合理的问题，很多工作的程序化、全面规范化优势不能发挥。

（二）行政机构过于臃肿

这种问题主要发生在行政机构的执行流程环节过于复杂，工作开展过程中，往往不能具备突出的工作效率保障，同时工作开展过程中，也会存在较为突出的环节控制问题，导致过于冗长的行政机构问题不断的暴露。而在行政工作的开展过程中，也会导致工作开展的时间耗费较大，导致企业的运行成本增加。

（三）过于集权，制约失衡

行政管理工作开展中，如权利过于集中，对于各项命令的科学性、正确性保障就会存在问题，这导致在工作开展过程中，往往存在一定的指挥风险，而行政管理工作开展中，因为权利制约失衡的问题，导致了工作开展不能发挥出良好的决策可行保障，可能导致了各项行政命令存在一定不全面、不深入的问题。

（四）行政机构工作效率低

工作效率低是一种不良的问题表现，而造成行政机构工作效率低的原因有很多，比较突出的问题就是工作人员的工作积极性不高，在工作中的投入精力和认真度不足;企业的行政管理运行机制存在问题，导致工作开展始终存在低效率的隐患，工作开展中，要能做到基本工作优势的发挥，全面落实存在的问题识别和解决机制。

（五）行政人员素质不高

素质水平能力主要体现在工作人员对于基本工作的基本科学认知上，其在行政人员的工作开展过程中，对于自身的工作责任意识不足，工作开展中，往往存在消极工作的问题。同时，行政人员工作能力不足，导致在执行管理過程中，不能提升工作效率，工作基本要求不能满足，工作优势不能科学发挥。这些问题的存在与企业的文化建设、思想引导、工作培训机制不完善等问题有较大的关联。

四、提高煤炭企业行政管理效率的路径

（一）明确各层级工作岗位职责

工作岗位职责的有效明确，能实现在工作开展过程中，全面提升其实际的工作开展效率，同时能科学的落实各项考核机制，为提升行政管理的效率，提升工作质量起到一定的作用。工作开展过程中，要能全面保障岗位职责在责任划分上具备一定的科学性、公平性保障，工作开展中能实现工作人员对于基本岗位职责划分结果的认同，能更加主动的接受企业和部门的相关工作要求，提升工作责任落实能力。工作岗位的职责划分，应根据煤炭企业的实际工作业务开展需求落实，实现在工作过程中，能发挥出良好的行政管理工作开展与企业的基本发展需求相适应，工作开展过程中，要能将岗位职责不断的完善和优化，不断提升其工作开展过程中的科学性。

（二）健全煤炭企业管理制度

企业管理制度能规范员工的工作行为，更是为行政人员的工作开展提供了科学化的依据，在工作开展过程中，不断完善管理制度，要能将各项管理内容科学规范，比如能明确工作流程、打造相关责任机制、考核办法、文件规范格式明确等，使各项行政工作的开展能具备突出的指导和规范依据，也能通过明确化的条文稳定，使煤炭企业的员工能获得良好的行政管理配合效果，提升实际的工作效率。

（三）提高行政管理人员的综合素质

煤炭企业要能做好企业的文化建设，在工作人员的思想建设上能起到积极的引导作用，保障在工作开展过程中，能获得比较突出的人员岗位职业科学认知优势，能以积极性、专注性的工作态度，严格落实企业的各项管理要求，以更高的管理投入度，实现基本工作优势的科学发挥。同时要能落实好必要的业务培训机制，提升行政管理人员的实际工作业务能力，从而在行政工作开展中，提升实际的工作效率。培训机制的开展要能科学化、持续化，随着企业管理模式以及管理方式的不断发展变化，工作人员应紧跟时代步伐，不断在提升工作效率上发挥积极促进作用。

（四）优化科学的煤炭企业管理方法

行政管理工作的开展要能具备管理模式上的科学性，在执行工作中，能获取效率和质量上的提升。企业应能积极的引入科学化的管理模式，并能与自身的行政业务开展和需求全面的融合，在提升自身行政管理机构模式科学性的同时，能不断的提升对于工作开展中的实际存在问题，企业的管理办法在不断优化的发展的前提下，为提升自身的行政管理效率发挥了积极作用

五、结语

煤炭企业的行政管理工作开展，要能保障其自身管理优势的科学发挥，实现在管理过程中，落实各项科学化的管理模式，能发挥出良好的管理措施科学落实效果，不断的将行政管理的竞争力激发出来。

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