基于战略成本管理的黄金矿山企业外包成本控制分析

鲍永辉 刘伟 段建民

摘要： 战略成本管理是一种管理思想，其基本理论结构是价值链分析和成本动因分析，通过分析企业的战略定位和成本动因，为企业的发展战略提供决策依据。对黄金矿山企业来说，合理的外包能够提高企业的核心竞争力， 并能够不断增强其对市场的反应能力。运用战略成本管理理论，对黄金矿山企业外包成本控制进行了深入分析，指出了存在的问题，并结合黄金矿山实际案例提出了相应的解决方案，为黄金矿山企业成本控制，提高资源综合利用水平，促进企业可持续发展提供新思路。

关键词： 战略成本;黄金矿山;外包成本;价值链;成本动因

  中图分类号：TD-9           文章编号：1001-1277（2020）11-0001-04

文献标志码：A doi：10.11792/hj20201101

近年来国际黄金价格相对稳定，但2020年出现了很大的波动，表现为一定的利好趋势。而随着人工、材料、能源价格不断提高，黄金矿山企业的经营成本越来越高，成本控制难度也越来越大。黄金矿山企业本身对成本的反应较为敏感，当黄金价格较低时，对企业经营成本控制的精细化要求较高。实际案例表明，成本上升后很难再继续下降，且下降的空间很小，所以成本控制对企业发展具有关键作用。对于黄金矿山企业而言，无论是矿山的开发建设、生产经营过程，还是某个项目的外包过程，都需要对成本进行有效控制，使企业经营战略成本控制达到合理状态。本文将战略成本管理与外包成本控制相结合进行分析，涵盖了黄金矿山企业的整个成本运作过程，为黄金矿山企业成本控制提供新思路。

1 战略成本管理和外包成本

1.1 战略成本管理

战略成本管理具有周期性，其是指在资金投入、产品生产及销售过程中对成本进行控制和管理，基本理论结构是价值链分析和成本动因分析。战略成本管理的主要目的是为了降低企业的整体成本，使企业持续拥有很强的市场竞争力。战略成本管理与传统成本管理的区别在于，战略成本管理具有整体性、持续性、开放性、客观性、竞争力强的特点[1]。此外，战略成本管理具有预见性、可控性，能够提高企业的持续发展能力和竞争力。

1.2 外包成本

外包成本是指企业将一些业务承包给第三方进行运作过程中所产生的一系列成本[2]。对于黄金矿山企业来说，在充分论证和综合分析的基础上，将一些影响企业成本控制的业务外包，是对自主生产方式的拓展，能够充分借助外部力量降低企业的生产成本，从而不断提升企业的资产效率和效益。

1.3 战略成本和外包成本的关系

由于黄金矿山企业规模大小不一，且企业经营的复杂程度不同，使得每个矿山的成本构成参差不齐，所以企业在进行外包成本控制时难以使用统一的统包模式进行管理。而实施战略成本管理是從企业经营价值链分析入手，通过对成本动因分析为企业的发展战略提供决策依据。因此，在外包成本控制中结合战略成本管理，能够有效地解决黄金矿山企业外包成本控制存在的问题。

2  战略成本管理在黄金矿山企业成本管理中的重要性

2.1 黄金矿山企业成本管理特点

黄金矿山企业在产品的结构性能方面具有同质性，这是因为在直接生产过程中其产品品种基本相同，因此摒弃了差异化战略。同时，黄金市场在交易时是公开透明的，世界的黄金价格在某个时间点几乎无差别。由于产品品质的同质性和价格的同一性，所以黄金矿山企业获得丰厚资产收益和企业效益的方法是综合利用企业的各种资源。例如，中国黄金集团有限公司多年实施的“克金成本控制”就是企业实施战略成本管理的一个范例。

2.2 战略成本管理的重要性

黄金矿山企业属于重资产行业企业，其运行周期较长，在基础建设设备方面的投资巨大。矿山建成以后，由于生产工艺流程等大多是固定的，其成本也就相对固定，所以对于日常管理来说，想要达到成本的有效控制会有很大局限性。黄金矿山企业要进行成本控制，就应对整个黄金矿山生产的生命周期进行统筹规划、预判，从价值链角度出发，将涉及企业经营过程中的可变成本和固定成本一并考虑，增强企业经营成本的预见性、可控性，为企业实施低成本经营战略夯实基础。

2.3 存在问题

在生产建设过程中，黄金矿山的建设节奏受制于外部市场因素。在黄金价格较高的情况下，矿山早建成、早投产就会早收益，但这种方案也易存在一些疏漏，如在矿山开发前期未有足够的时间确认项目实施方案论证的充分性、合理性。由于矿山资源的开发利用时间周期和价值回收周期都比较长，所以在前期规划时应根据矿山可持续发展的战略成本管理原则进行决策。

内部因素的影响主要表现在矿山建设过程中，如受经验主义、管理思维等因素的影响，决策者会认为矿山建设过程是一样的，会根据以往经验和相似矿山案例进行规划， 以及按照普遍的工艺流程等直接进行开发。由于在矿山建设设计过程中未进行详细的规划和论证，导致矿山在建设及运营中仓促开工，为企业的长期经营埋下了极大的风险，造成了成本浪费。

3 黄金矿山企业外包成本控制

3.1 基建投资战略成本管理

1）遵守国家制定的环境保护及相关的法律、法规、政策。本着“资源节约型、技术先进性、环境友好型”的原则，在充分尊重生态环境理念的指导下，首先对整个项目开展环境指数评价，其次制定合理合法的环境保护方案，最后在实施防止污染的措施、不破坏生态环境的前提下，制定合理合规的有效施工方案。

2）制定相应的投资建设战略。在生产建设过程中，应制定投资建设战略，使资金流通顺畅，保证整个生产建设过程运行稳定，并根据投资建设方案合理化布局建设设施。在项目建设过程中，每一个建设方案和投资工程进度都应进行合理规划，并请相关的专业人员进行核查和比对。

3.2 采掘作业战略成本管理

在采掘过程中矿体性质变化较大，且开采深度不断增大，这对施工人员的作业效率影响较大。因此，在进行不间断测绘管理时要做好统筹规划，着眼于提高工作效率，降低采矿损失贫化指标，从而持续增加收益。同时，要根据矿井类型的不同，不断优化生产系统。 此外，在进行矿产开采的过程中，要积极采购先进节能的设备，淘汰能耗高的机器设备，及时进行设备更新，并做好设备的维护管理，可设立专门的管理实验室进行相关研究和负责机器设备的更新。

3.3 选矿作业战略成本管理

黄金矿山企业可以采取内外结合的方式，开展诸如“技术研究”“药剂研究”类的活动，从而有助于控制生产加工过程中的成本。 同时，可以不定期组织“选择、融合、小规模改革、小规模改革评估和推荐”类的活动，激发一线专业技术人员的创造力，并调动员工的积极性。通过提高选矿回收率和处理能力，为降本增效和实现成本目标提供可靠的基本保证。

3.4 物资战略成本管理

关于设备管理，企业可制定《矿业闲置（报废）设备调剂利用管理办法》，对设备的使用目的、范围、目标及要求都要作出明确规定，将指标下放到相关部门，并制定相应的奖惩制度。同时，应开发新方法、新途径，提高物资利用率。例如：企业在进行工作部署时，应组建物资管理小组，可由相关副矿长及审计科、财务科人员组成，专门负责监督废旧物资的管理和使用情况;无论是地面还是井下生产车间都应进行物资的整理和分类，及时清理废弃物资并进行登记，同时物资管理小组要按月对各相关部门进行物资清点，及时上报清点数据，并做好验收工作;企业要对完成较好的工作部门进行奖励，提高员工的积极性。

3.5 施工队战略成本管理

在确保项目施工质量的前提下，要加强对施工队的日常管理和监督，采取限时、包工包料的办法来控制成本。

1）提高重点项目评价水平。企业应监督和要求所有施工队制定重要项目的管理方案。同时，明确重点项目的质量和进度要求，必须将重点项目的单价与项目进度挂钩，严格按照项目计划实施和評估。

2）提升施工队伍的综合素质。应禁用“三无”建设团队，并根据项目建设要求重新整合企业建设团队。同时，严格遵守关于清理“三无”施工队的相关文件规定，并对有关施工设备作出要求，努力提升施工队的机械化作业水平，从而不断提高施工效率，极大提升施工队伍的综合素质。

3）加强施工队绩效考核力度。设立工程进度和安全生产绩效奖，通过绩效奖励的方式提高施工队生产和安全管理的积极性，更好发挥施工队的作用，从而有助于成本控制。

各黄金矿山企业在成本管理方面存在较大差异，为了使投资收益最大化，企业应根据实际情况和生产建设要求，不断完善企业成本管理体制机制，提高资源利用率和资本回收率。

4  战略成本管理在黄金矿山企业外包成本控制中的应用

战略成本管理理念要在黄金矿山企业中得到合理应用，企业经营必须采用成本领先战略。这种战略主要是构建合理的价值链，使黄金矿山企业在生产时对各工艺流程进行合理布局，以及对构成企业资金价值链的所有环节和整个生产运行中的销售、运送、对外经营、对内经营的全过程进行管理。

4.1 价值链分析的应用

价值链是指企业为生产有价值的产品或劳务而发生的一系列创造价值的活动。生产运营过程中所生产的产品是具有价值的，并且能够创造价值，所以价值链贯穿于企业的整个运营过程[3]。企业在运营过程中，通过了解自身及竞争企业的价值链，可以掌控自身的运营过程，也能够预测竞争企业的运营情况。一般来讲，黄金矿山企业的价值链构成包括：地质勘查、项目论证与科研、工程设计与施工，以及生产环节的采矿、选矿、冶炼、运输、销售等。其生产过程是企业价值链构成的重要环节，也是企业成本控制的重点。

从战略角度来看，必须考虑价值链上哪个环节能够创造价值。例如：A矿山是“一带一路”沿线国家的大型金矿，黄金储量约70 t，年产量约4 t。根据矿石选冶试验结果，可以采取传统方式进行冶炼和精炼：氰化浸出、活性炭吸附、电解精炼。然而，这些过程是否都需要由企业自身来完成，对比分析结果发现：由于精炼环节需要更大的精炼车间或精炼厂及具有完备安全措施的单独设施，所以精炼环节的投资相对较大。该矿山场地有限，若建设精炼厂，必须要进行场地平整，且巨大的土方工程还需要大量的投资。同时，由于精炼规模小，不具有规模优势，所以精炼操作成本很高。通常情况下，精炼过程中产生的价值与成本不符，但只有在精炼后产品才能销售。因此，可将黄金精炼环节外包，外包项目有提炼、运输、代理销售等，经分析外包成本低于建设精炼厂成本的30 %，同时还减少了对物业、厂房和设备（精炼厂）的资金投入。鉴于此，该黄金矿山企业取消了精炼厂建设，将精炼环节外包，即取消了价值链中所有不能创造价值的环节。

4.2 成本动因分析的应用

成本动因是指引起产品成本发生的原因，是否产生费用是其决定因素，它超越了传统成本管理中将性能视为唯一的成本驱动因素，而将运营视为主要的成本驱动因素。例如：B矿山在运输矿石过程中，要翻越一座山，根据测算数据，必须要在山下打通一条运输道路，但在道路挖掘过程中，开口位置屡次出现塌方，于是工程队决定在旁边进行开口，这样原本是一条直线的道路便形成了一个较大的弯道，导致车辆在运输过程中必须减速慢行，增加了能耗，降低了通行效率，同时增加了后期的运行成本。因此，B矿山在进行决策时应对此种情况进行详细研究，包括测算该金矿在整个运行过程中通过此道路的车次、矿石量，每次降效、增耗的具体成本数据，据此计算每年在此项上增加的成本，并在矿山服务期内折现，再与在旁边开口节约的成本进行对比，从而选择一个最优方案，合理控制成本。

4.3 系统性思维的应用

大中型黄金矿山企业往往是多采区同时生产、多系统协调作业，各系统和各采区之间协调、配合的效率直接影响企业效益和成本控制。例如：C矿山有多条竖井提升系统，但提升能力均较小，井下矿石提升至地表后需要通过汽车运输到选冶厂，而地表道路经常因环保、雨雪等原因无法通行，影响企业生产，地表运输成本高昂且不可预见因素影响大。经过系统分析，决定在矿区靠近选冶厂位置下掘一条箕斗井，通过井下平巷连接各个采区，各采区竖井仅用作行人和运料使用。虽然一次性投入箕斗井和平巷费用较高，但从长期考虑，井下平巷运输距离和费用均较地表运输降低70 %左右。D矿山同一矿脉由多个采区开采，其中一个采区因生产系统延伸，提升系统受限，采区内一部分储量需要交由另一个采区开采。2个采区独立运行，运输系统对接时中段之间存在高差，无法直接连通，虽然通过施工转运溜井和措施斜井、配备转运人员和设备实现了矿石转运，但因为人工和设备投入增加、转运效率降低，增加了运输成本、降低了运输效率。经过系统分析，在新开中段时通过调整中段标高，实现了2个采区运输巷道直接连通，中段运输能力由转运时的150 t/d提高至300 t/d，运输成本由16元/t降低到10元/t。由此表明，运用系统性思维可有效控制成本。

5 結 语

由于黄金的特殊属性，黄金矿山企业的核心竞争力主要体现在成本控制方面。在黄金生产和加工技术的不断更新下，传统成本管理已经无法适应黄金矿山企业的发展。从黄金矿山生产建设的整个生命周期出发，改变日常思维定势，基于战略视角对成本进行分析，并对黄金矿山外包成本进行有效的跟踪管理，从而深入剖析企业的价值链构成并精细化分析每个项目中的运营成本，进而在运营和外包的过程中减少不必要的成本，获得更大的收益。近期国际黄金价格跌宕起伏，黄金矿山企业应站在新的历史起点，坚持以节约企业经营成本为轴心设定企业经营目标和方针，运用战略成本管理理论对外包成本进行控制，并不断加强企业的战略成本管理，促进企业快速稳定发展。

[参 考 文 献]

[1]  李卫华，陈思如.作业成本法在新城金矿中的应用[J].内蒙古煤炭经济，2019（19）：119.

[2] 刘焕新，赵洪凯，李书强.三山岛金矿新立矿区基建项目成本降低措施[J].现代矿业，2017（1）：23-25，31.

[3] 韩宝廷，郝瑞.加强产品成本管理 提高企业经济效益——对义兴寨金矿加强成本管理的构想[J].经济师，1999（5）：101-102.

Analysis of outsourcing cost control of gold mining

enterprises based on strategic cost management

Bao Yonghui1，Liu Wei2，Duan Jianmin3

（ 1.The Tourism College of Changchun University ;

2.Inner Mongolia Baotou Xinda Gold Mining LLC.  ;  3.Songxian Jinniu LLC. ）

Abstract： Strategic cost management is a management theory whose basic theoretical structure consists of value chain analysis and cost drive analysis.By analyzing the strategic positioning and cost drive of an enterprise，the strategic  cost management provides basis for strategic decision making of an enterprise.As for gold mining enterprises， proper outsourcing can improve the core competence of an enterprise and continuously strengthen the reflection of an enterprise to the market.The adoption of strategic cost management control theory，the paper thoroughly analyzed the outsourcing cost control of a gold mining enterprise，pointed out the problems，and based on practical cases of gold mines，put forward corresponding solutions，providing new ideas to control cost，improve comprehensive utilization level of resources，and promote sustainable development of gold mining enterprises.

Keywords： strategic cost;gold mine;outsourcing cost;value chain;cost drive