落实中央精神 助推新时代教师专业发展

王薇

教育部教师工作司教师发展处处长

“国培计划”已经走过十年，无论是资金的体量、培训模式的示范带动，还是管理机制的创新、质量的监测等，都做了很多探索，也形成了可借鉴的模式。

学习贯彻习总书记教师节重要寄语精神

党的十八大以来，习总书记对教师队伍建设作出了系列重要指示。今年，第36个教师节前夕，总书记发表重要寄语。

两个高度肯定：面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国广大教师迎难而上，奋战在抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线上，守护亿万学生的身心健康，支撑起全球最大规模的在线教育，为抗击疫情作出了重要贡献。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，全国广大教师用爱心和智慧阻断贫困代际传递，点亮万千乡村孩子的人生梦想，展现了当代人民教师的高尚师德和责任担当。

一个殷切希望：希望广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。

两个明确要求：各级党委和政府要满腔热情关心教师，让教师真正成为最受社会尊重和令人羡慕的职业，在全社会营造尊师重教的良好风尚。要统筹做好常态化疫情防控和教育教学工作，确保全面复学、正常复学、安全复学。

全面深化新时代教师队伍建设改革

无论是数量还是质量，教师队伍都有了长足的发展，所以才能支撑起全球最大规模的教育体系。目前，全国的专任教师是1732.62万人，比去年增加了59.8万人。《中共中央、 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中央4号文件），是当前和今后一段时期教师队伍建设和改革的重要文件。它是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的、里程碑式的政策文件，具有战略意义。文件将教师队伍建设目标从高素质、专业化，升级为高素质、专业化、创新型。

文件构建了新时代“四位一体”的教师队伍建设行动纲领，主要包括加强师德师风建设、振兴教师教育、创新教师管理体制机制、提升教师地位和待遇四个方面。

加强师德师风建设，让有信仰的人讲信仰。“十三五”期间，教育部出台了《新时代教师职业行为十项准则》和《教师违反职业道德行为处理办法》。未来还需要继续坚持“师德师风是评价教师队伍素质的第一标准”的原则。“十四五”期间，在师德师风建设的六大方面中，很重要的一件事情就是教师培训。

大力振兴教师教育，让优秀的人培养更优秀的人。打通教师教育和教师培训，贯通职前4年和职后40年的培训。“十三五”期间，国家完善了师范生的公费教育政策，提高了师范生的生均拨款标准，建立了师范类专业认证制度，实施了5年360学时的教师全员培训。未来，要在加强体系、提升层次、保障质量、创新融合等四方面下功夫。

深化教师管理综合改革，让好老师不断涌现。“十三五”期间，教育部出台了《中小学校领导人员管理办法》，完善了选拔任用和管理监督机制;全面实施了中小学教师资格统一考试，提升了教师准入门槛;实行了城乡统一的中小学教职工编制标准;启动县管校聘改革。未来，深化教师管理综合改革，教师资源配置要“更均衡”、教师职业发展要“更通畅”、教师考核评价要“破五唯”（唯论文、唯学历、唯职称、唯帽子、唯奖项）。

不断提升教师地位待遇，让尊师重教蔚然成风。“十三五”期间，教育部专项督导保障义务教育教师工资收入，同时全面实施集中连片特困地区乡村教师生活补贴政策。未来，会把教师队伍建设作为教育投入重点，予以优先保障。

大力助推新时代教师专业发展

过去十年，教师培训方面有两个大项目：一是“国培计划（2010–2020）”，實施十年，投入经费172亿元，培训1680万人次，践行了12个字——“示范引领、雪中送炭、促进改革”;二是全国中小学教师信息技术应用能力提升工程1.0（2013–2017）和全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0（2018–2022），构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展机制。

当前，教师培训基本从5年360学时量的要求进入到培训质量提升、内涵式发展新阶段。未来，要从“数量满足”发展为“提质增效”，实现教师培训个性化、自主化、信息化、专业化。

今年是脱贫攻坚的收官之年，明年是“十四五”的开局之年，也是乡村振兴的元年。“国培计划”的未来发展应从以下六方面加强：

一是坚持方向。服务国家大局，落实国家乡村振兴等战略，服务基础教育改革发展等。

二是标准引领。要从国家层面推出一系列标准，通过标准来引领教师培训。

三是自主发展。下一步，“国培计划”将更多地推动自下而上。当然这需要一套制度，所以未来也会进一步把自主选学制度、学分管理制度设计好。

四是融合技术。要进一步推进线上线下结合的模式，加强先进技术在教育、培训领域的应用，同时要融合技术来开展教师培训管理方面的改革。

五是强化体系。培训体系完整，支撑能力强，能很好地支撑教师培训工作的未来发展。

六是改革评价。教师评价要更多与应用结合，推动教师学习的自愿性和主动性，提升教师学习的内生动力，以实现培训的“提质增效”。