自贸试验区引领中国高水平开放的审视与提升路径*

陈萍

当前中国正在推进的新一轮高水平开放是推动中国经济转型和全面深化改革的现实需要，是中国经济社会发展的必然选择。新一轮高水平开放有三个重要内容，一是扩大开放的领域，通过加快自贸试验区建设，打造制度高地，从而不断提高开放的质量。二是优化开放布局，加快培育外贸竞争新优势，逐步形成开放新格局。三是促进开放制度创新，推动开放型世界经济的发展。这是中国应对经济全球化和区域一体化的重要战略举措。在此背景下，以自贸试验区独有的制度创新基因引领新一轮高水平开放成为一个重要理论课题和实践课题。自贸试验区是开放的一种特殊形态，从学理上审视自贸试验区与高水平开放发展的辩证关系，从实践上审视自贸试验区在高水平开放发展中的作用和存在问题，才能将自贸试验区的相关改革试验更好地用于倒逼高水平开放。

一、自贸试验区与高水平开放关系的审视

从学理上重新审视自由贸易区和自由贸易试验区的内涵差异，认识新时代背景下我国高水平开放的内在要求，才能建立中国自贸试验区引领高水平开放的辩证关系。

1.自由贸易区——贸易自由化的一种形态

贸易自由化的理论源于亚当·斯密和大卫·李嘉图的比较优势理论，即对于一个国家来说，不仅生产具有绝对优势的产品有利于增加本国福利，生产具有相对比较优势的产品也是有利的，通过贸易互通有无，各国都能提高财富总量。……