省属高校生化实验室安全管理探索与实践

谢秀俤，林清强，赵火平，周 韬，林陈胜，叶 萍

（福建师范大学 生命科学学院，福建 福州 350117）

生化实验室安全工作是高校管理中一项极其重要的工作。生化实验室使用较多易燃、易爆、剧毒、易制毒、高腐蚀等危险化学品（以下简称“危化品”），并存有病原菌、病毒等微生物，因此，存在爆炸、火灾、危化品流失、病毒泄漏等重大安全风险。各高校都相当重视生化实验室安全，但一些安全措施并未得到有效落实，实验室安全事故依然时有发生。如2018年12月，北京某高校实验室发生爆炸，造成3名学生死亡的重大事故。2019年9月，俄罗斯某病毒学和生物技术研究中心发生爆炸并引发火灾，该研究中心是全球仅有的两个存放天花、埃博拉等恶性病毒活体样本的实验室之一，这些恶性病毒一旦泄漏，将给人类带来难以估量的灾难[1]。本文分析了当前省属高校实验室安全普遍存在的问题与原因，结合多年的实验室安全方面的探索与实践，提出加强生化实验室安全建设的举措与实践，为省属高校实验室安全管理工作提供参考。

1 实验室安全存在的问题与原因分析

1.1 师生安全意识缺乏，侥幸和疏忽大意现象普遍存在

实验室安全工作的核心是人，无论多好的制度和规定都要靠人来遵守，无论多先进的仪器和设备也是靠人来操作。但许多高校的实验室安全管理仍停留在“要我安全”的外在约束，而没有内化为“我要安全”的主观意识。许多师生缺乏安全意识、存在侥幸心理、主观意识不够重视，认为做实验室安全工作是浪费时间与精力，安全事故是小概率事件，消极应对安全教育和安全检查。一些师生在开展科研实验时不能严格按规范操作流程进行，只求简单方便，时常发生违规操作[2]。甚至有些师生将电动车放在实验室充电，人离开现场，电池充满而电源插头未及时拔掉的状况也时有发生。

1.2 安全检查标准不够具体，实验室安全专业人员不足

在开展实验室安全检查时，缺乏统一的检查项目、检查要求和检查标准。学校领导、校保卫处、文明办、科研处非常重视实验室安全工作，经常到实验室检查。但是往往不同的检查人员，分别提出不同的要求，缺乏统一的检查内容，也缺乏统一的标准。对这种实验室安全检查，作为实验室负责人往往不知所从，不知该听谁的，以哪个部门或哪个检查人员的要求为准。造成这些问题的根源，就是缺乏统一的实验室安全检查标准。

在高校实验室安全检查中，每次检查人员有所不同，缺乏专业性与连贯性。保卫处组织的安全检查，其检查人员主要是消防方面的人员；文明办组织的检查，其检查人员当然是关注环境整洁方面的文明校园专家；此外，在开学初或期末，校领导、院领导也经常参加实验室安全检查。参加实验室安全检查构成人员很多，从表面上看，各级领导、各部门都很重视，这对实验室安全工作是有利的，但没有稳定的专业检查队伍，未能指出生化实验室安全的真正问题与深层次隐患，实质上是缺乏专业的生化实验室安全检查人员。

1.3 安全管理制度不够完善，奖惩制度不够明确

检查人员对实验室进行安全检查时，对存在的问题只是提出来而已，但之后有没有改、怎么改，往往没人跟踪落实，也没有奖惩制度跟进，这往往导致整改方面做得很不到位。对于容易完成的整改，不屑于改，如实验室乱堆空纸箱问题；而对于较难的整改问题，则找出各种困难或理由，不想去改，如生化实验室的危化品管理问题、消防通道占用问题等。如果实验室没有专门的安全管理规定，将导致重大事故的发生，而对于实验室管理常见的一般性问题，更需要引起管理人员的重视。由于这些问题往往是实验室安全的主要隐患，只有把安全管理工作做到日常化、常规化，才能消除绝大部分的安全隐患，这将有效降低发生安全事故的概率。

1.4 实验室建筑不规范，消防设施配备不完善

实验室建筑应该根据所承担实验的危险等级规划设计，按专业领域区分不同功能空间。如存放易燃易爆危化品的实验室房间，在建筑结构上应当考虑防火防爆设计，设计使用阻燃材料与增大泄压面积等。但当前高校普遍存在生化实验室由教室或办公室改建而成的现象，而且部分实验室与教室、办公室设置在同一栋楼内或同一楼层，一旦发生火灾或爆炸事故，极易造成人员伤亡。还有些实验室一般只配备干粉灭火器，缺少火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，防控火灾的智能化水平相对较低。此外，配备大型精密仪器设备的实验室，未对配电设施和电气线路进行扩容改造，未安装电气火灾监控系统。使用易燃易爆气体的实验室，未安装可燃气体报警系统，电气设备无防爆措施等[3]。

2 加强生化实验室安全建设的探索与实践

加强生化实验室安全建设是当前高校安全工作的首要任务，遵循“率先垂范、主动作为、做实做细和切实可行”的工作理念，从管理机制、运行机制、检查机制、应急演练等4个方面，构建“三机制一演练”实验室安全管理模式（见图1）。

图1 “三机制一演练”实验室安全管理模式

2.1 健全完善规范的管理机制

规范的管理机制是实验室安全工作的重要基础，因此须建立“三个层面七级管理”的实验室安全管理机制。三个层面是指学校层面、学院层面、实验室层面，七级管理是指学校领导、学校专设部处、学院领导、学院对接科室、学院专职安全员、实验室负责人和实验室安全员组成的联动管理。各司其职、无缝衔接，明晰各级职责，各层面、各级管理之间既有分工又有配合，相互紧密衔接，建成“纵向分工顶天立地，横向职责无缝衔接”的实验室安全分工责任体系。

2.1.1 学校层面

学校层面的校领导为第一级管理。由学校主要领导与分管领导负责统筹全校实验室安全工作，完成顶层设计，提出总体规划，作出全面的工作部署，是全校实验室安全的总指挥，是层层落实安全责任，构建“纵向到底、横向到边、责任到人”的责任制度的最高层[4]。

学校层面的职能部门为第二级管理。学校设立专职部门，如清华大学、北京大学、厦门大学、福建师范大学等均有实验室与设备管理处这样的职能部门，落实学校领导的工作部署，负责全校实验室安全工作规章制度的制定与实施，负责全校的安全检查组织与整改督促等。

2.1.2 学院层面

学院层面的党政领导为第三级管理。由学院主要领导与分管领导负责组织、指导本院实验室安全工作，按照“党政同责，一岗双责”落实本院实验室安全管理各项工作，层层落实责任，与学校签订“福建师范大学实验室安全工作责任书”[5]。从学院实际出发，制定学院实验室安全管理规章制度，调动人力物力做好实验室安全工作。

学院层面的对接科室为第四级管理。学院成立相关科室具体负责实验室的安全与管理，如我校生命科学学院设立学科与平台管理办公室，对接学校实验室与设备管理处的工作安排，负责学院实验室安全规章制度的具体落实，负责具体组织全院实验室安全检查，落实整改存在的具体问题。

学院层面的专职安全员为第五级管理。我校生命科学学院设立了实验室专职安全员，负责实验室安全的日常巡查和不定期抽查，负责学院危化品采购申报、使用管理与废液收集等，是学院负责实验室安全工作宣传教育、检查监督、隐患排查的具体实施者。

2.1.3 实验室层面

实验室层面的实验室负责人为第六级管理。按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，实验室负责人是该实验室安全第一责任人，负责组织本实验室师生执行学校和学院实验室安全管理制度，特别是要严格管理好易制毒、易制爆与剧毒等危化品，定期开展安全检查，及时排除安全隐患，定期组织召开安全工作专题会议等。

实验室层面的实验室安全员为第七级管理。作为该实验室的具体安全管理者，是各项规章制度的落地实施者，工作要做实做细。要负责做好本实验室仪器设备与水电消防的日常安全巡查，做好安全资料、数据收集，负责具体落实安全检查中存在的问题整改，协助实验室负责人传达、宣传实验室管理文件精神与要求。实验室安全员可进一步将安全职责落实到教师、学生及其他进入实验室进行实验的人员，分别签订实验室安全承诺书，以此强化师生及实验人员主人翁意识和安全意识[6]。

2.2 推行上下联动的运行机制

在中华文明五千年的悠久历史中，有一些非常经典的管理智慧、方法、技巧深埋在我们的文化当中。《论语》中有“见贤思齐焉”，见贤思齐意思是指：见到德才兼备的人就想着向他看齐；遇到优秀的榜样引发对自己的震撼，驱使自己努力赶上。见贤思齐就是将东方智慧与现代管理学相结合，对实验室安全管理有较好的启示，也就是要求学校和学院管理者做到率先垂范、主动作为。中华传统文化推崇上行下效，学校率先垂范了，学院一定会主动作为，教师才会做实做细，从而实验室安全工作才能形成上下联动的良好运行机制。

2.2.1 学校层面要率先垂范

学校要从大局出发，制定全校实验室安全工作规划，完善规章制度，解决重点难点问题。如旧实验室普遍没有消防感应喷头。对这个问题如何解决，就体现学校是否率先垂范。若要求各学院自行解决，显然没有说服力。因为这是全校性的问题，而且工程量大，需要改造资金也多，各学院不可能有这笔资金。即使有部分学院自行筹集资金解决了，但工程进度不一，改造的效果也不尽相同。因此，学校必须率先垂范，担当起这个重任，进行全校性的旧实验室消防设备改造，统一安装消防感应喷头等设备，实实在在为各学院解决实际困难，学校才更有号召力和感召力，才能更严格要求学院做好实验室安全工作。在学校率先垂范的带领下，学院一定会主动作为，从实际出发，制定相关政策，采取各种举措，全力做好自己的实验室安全工作。

2.2.2 学院层面要主动作为

实验室安全工作涉及方方面面，大到危化品管理，小到环境卫生，学院必须主动作为，积极做好学院层面的工作，教师才会将时间与精力投入安全工作中。学院领导主动作为担当，说话才有底气，才有话语权。如我校生命科学学院制定出台的《学院实验室安全检查标准》中，要求教师做到安全检查标准12条，同时也规定学院层面要完成另外10条安全检查标准，这是学院主动作为的真实体现，这样学院工作也更有信服力与说服力。又如危化品的管理工作，学院与实验室教师一起投入时间、精力。最早危化品是摆在实验台或普通柜子内，后来要求各实验室购买铁皮柜子，并且实现“双人双锁”，现在要求配置危化品专柜，专门的危化品柜还分不同颜色，分别存放可燃、易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等药品。为做好危化品管理工作，学院层面主动作为，为所有实验室购买所需的危化品专柜，各实验室要做的就是把药品分门别类，规范摆放，并做好领用登记、进出台账。而且，为做好安全防护工作，学院为所有的实验室配齐医药箱与常备药、各类消防灭火器材等。

实践证明，这种学院主动作为的方式，赢得教师的高度认可，有效推进了实验室安全工作。此外，为更好更快消除安全隐患，学院专职安全员与每间实验室负责人和安全员根据各实验室实际情况，对照学院制定的检查标准，一一检查和整改，主动为各实验室解决疑难问题，确保落实各项检查标准。

2.2.3 实验室层面要做实做细

实验室安全是一项精细工作，实验室负责人和实验室安全员要做实做细，“做实”是核心，“做细”是关键。“做实做细”是做好实验室安全工作的着力点和落脚点，学校、学院制定的规章制度无论多好多完善，若没有落实落地，一切都是空谈。

（1）“做实”实验室安全工作，是保障实验室安全的核心，主要体现在：做实仪器设备安全运行检查与维护，做实危化品专柜“双人双锁”管理，做实易制毒品和剧毒品“五双”管理（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账），做实实验废弃物管理规定，做实消防器材配备充足与有效期检查，做实病原微生物与活体疫苗管理等。

（2）“做细”实验室安全工作，是保障实验室安全的关键，主要体现在：做细应急喷淋设备的定期检查与日常维护，做细各类仪器安全警示标识，做细安全疏散图与地面标识，做细生化实验个人防护装备穿戴，做细实验垃圾与生活垃圾分类，做细仪器使用台账记录，做细实验室安全值班日志等。

2.3 建立切实可行的检查机制

海因里希法则（Heinrich’s Law）指出，“当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故”，这也称为“事故金字塔法则”（300∶29∶1法则）。由此可见，事故是各种安全隐患积累到一定程度时发生的，事故的发生有其偶然性，也有其必然性[7]。因此，加强实验室安全检查，排除安全隐患，是做好实验室安全工作的重要途径[8]。

2.3.1 制定易于执行的检查标准

检查标准是检查工作的标尺和依据，要根据学校、学院实际情况，从切合实际，紧接地气着手，制定易于执行的实验室安全检查标准。我校生命科学学院根据教育部《高等学校实验室安全检查项目表》与学校检查要求，结合学院实际情况，在充分调研和深入讨论的基础上，制定出台了《生命科学学院实验室安全检查标准》，梳理出生化实验室必须做到12条标准，包括实验室准入、安全信息标识、仪器设备使用规范、化学品安全管理、水电安全要求、消防安全要求、实验气体安全管理、废弃物安全管理、实验场所安全要求、实验环境整洁卫生要求、实验动物安全管理等。这12条标准概括全面、简明扼要、易于理解、又易于执行。学院检查标准的制定，为执行安全检查提供行之有效的依据，使得实验室安全管理工作具备了很强的可操作性，保证政策能落到实处[9]。根据学院检查标准制定了生命科学学院实验室安全检查对照表（见表1），检查时对照标准，达到的打√；达不到的打×，并指出存在的具体问题，明确整改期限。通过对照标准检查，让安全工作落实到位，明确责任。实践证明，这种检查方式易于操作、切实可行。

表1 生命科学学院实验室安全检查对照表

2.3.2 组建专兼结合的检查队伍

在实验室安全检查中，检查人员是关键因素，检查人员选的好不好，关系到检查结果的有效性、公正性。检查组中既要有专业知识背景的人员，也要有行政管理人员，因此，组建一支专兼结合的检查队伍急不可待[10]。我校生命科学学院组建了一支专兼结合的实验室安全检查队伍，成员包括院长、书记、分管副院长、办公室主任、学科与平台办公室主任、学院实验室专职安全员、各实验室负责人、各实验室安全员、纪检委员及部分行政人员。检查队伍分工负责、各司其职，形成实验室安全员日巡查、实验室负责人周巡查、学院领导月巡查的学院三级巡查制度[11]。

学院三级巡查制度是指，第一级日巡查：学院实验室专职安全员和各实验室安全员负责每日巡查，检查实验室用水用电是否安全，仪器操作是否规范，药品与试剂出入库台账记录是否完整，消防与应急喷淋设备是否完好等[12]；第二级周巡查：各实验室负责人负责每周巡查，检查大型仪器使用状况、危化品使用台账、实验室人员规范管理等；第三级月巡查：院领导组织带领开展每月巡查一次，对重点实验室、危险源存放地、中试车间、消防通道等进行安全检查与隐患排查。

2.3.3 出台易于实施的奖惩制度

在检查中发现的好做法、好典型，加以宣传与推广，对相关人员给予表扬与奖励；对存在的问题和隐患，须予以纠正整改，对相关人员进行批评与惩罚。奖惩制度必须易于实施，具有可执行性；奖惩制度不能太过宏观、太过抽象，否则这种奖惩制度只会成为墙上的“装饰品”[13]。

我校生命科学学院经过深入调研，组织师生充分讨论后，制定了《生命科学学院实验室安全管理规定》，其中的奖惩条款切合学院实际，具有很强的可执行性，易于理解、易于实施。如实验室安全管理奖励内容有：被学校及上级部门抽查或检查的实验室，没有被提出整改要求的，每次给予该实验室安全员一定金额奖励；对学院下达的整改要求，第一次反馈检查时就整改到位的实验室，给予该实验室安全员一定金额奖励；在学校及上级部门检查中受到表扬的实验室，年底再给予该实验室安全员一定金额奖励。又如实验室安全管理处罚内容有：对学院及上级部门提出的整改要求，该实验室安全员未能完成整改的，第一次给予口头通知提醒，第二次下达书面整改通知书，从第三次起视情节轻重核减该实验室安全员当月岗位绩效奖，直至关停实验室。

2.4 开展富有专业特色的应急演练

实验室安全事故的最大特点是突发性和不可预测性。高校要建立科学完善的实验室安全应急预案，开展专业特色的实验室安全应急演练，使安全工作防患于未然[14]。

2.4.1 生化实验室专业特色应急演练

生化实验室使用的药品很多，其中有一些属于危化品，为防危化品伤害，开展专业特色的安全演练非常必要[15]。

（1）开展安全防护设施使用演练，如洗眼装置、应急喷淋装置、防毒面具的使用等，并知晓这些应急设施的构造、适用范围和注意事项。平常要检查这些应急设施的状态，至少每周检查一次，以备不时之需。

（2）开展生化实验室意外事故演练，如实验动物咬伤、生物病菌泄漏、生物病毒感染、有毒气体泄漏、有害物质泄漏、实验爆炸等事故发生的模拟演练，模拟事故发生所造成后果，并对处置措施进行成效评估。通过实景演练，展现安全事故带来的巨大危害，促进师生与工作人员牢记实验室安全操作规程，有效提高事故发生时的自我保护能力和应对危机的能力[16]。

2.4.2 生化实验室消防安全应急演练

火灾防患于未然，消防责任重于泰山。目前全国高校普遍存在实验室和办公室混用，及实验室私自改造的现象，这些是实验室安全工作的“硬伤”。通过消防安全演练可以提高师生的消防安全意识，增强师生的逃生自救能力，掌握消防器材使用方法，提升初期火灾扑救处理能力，同时，还可以检验消防设施设备的维护状况，有利于做好安全事故防范。开展消防安全应急演练是提高实验室安全工作的重要举措，主要内容包括：消防知识讲解、消防器材使用、初期火灾扑救、火灾报警、应急疏散等。实验室消防器材常见的有：灭火器、灭火毯、消防沙等，一旦发生火灾，实验室每位师生一定要熟悉消防器材的使用，把火情扑灭在苗头状态[17]。可以邀请消防大队专业人员，为师生讲解与演示灭火器正确使用操作、不同火灾扑救方法及火场逃生注意事项等消防知识。通过现场演练，让实验室每位师生都掌握灭火器的使用方法，能够对初期火灾进行扑救。通过现场演练，知道如何及时拨打119电话报警，为迅速、精准出警赢取时间。

2.4.3 无因伤亡事件安全应急演练

无因伤亡事件是指非实验室原因引发的伤亡事件，主要是自己身体原因等引发的伤亡事件。高校要注意无因事件发生，加强此类安全急救演练，减少人员伤亡事故。当前高校部分学生存在许多不良习惯，有些学生缺少体育锻炼，有些学生因各种原因熬夜，有些学生甚至不吃早饭，有些学生抽烟、喝酒等。在实验室中，出现滑倒、碰伤、晕厥、中风、心梗、心脏骤停等事件也时有发生。加强对这些难以预防的安全事件的紧急处理或者急救，可以最大限度地减少伤亡事故。

3 结语

实验室安全是高校一切科研工作的前提条件，要做到万无一失，就需要学校、学院以及实验室的每位师生，从主观意识到内心深处，须充分认识到做好安全工作的重要性。当前，虽然实验室安全体系得到不断发展与完善，但仍然面临严峻的安全挑战，须继续不断探索与改革。高校应切实担当起实验室安全主体责任，率先垂范、主动作为、做实做细，建立“纵向分工顶天立地，横向职责无缝衔接”的实验室安全分工责任体系，通过切实可行的管理机制，有效预防与避免实验室安全事故的发生，保障全校师生生命、财产安全，保障教学、科研活动的正常开展，为新时代人才培养与科学研究创造优良条件。