加强和完善新闻发布的程序化研究

陈鹏飞

摘要：现如今，我国是科学技术快速发展的新时期，新闻媒体行业在我国发展十分迅速，新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，其间举办的各级各类新闻发布会也是新中国成立以来最多的。新闻发布会是事实真相的披露会，履行职责的督察会，政府与社会、媒体和公众沟通的交流会。将程序理论引入到新闻发布的运动过程中，将有助于给媒体和公众提供新的视角和知识。要提高领导干部如何应对突发事件、善于同媒体打交道的能力，加强新闻发言人制度建设。

关键词：新闻发布会;新闻发言人;突发公共卫生事件;程序化建设

引言

在移动传播和社交媒体发展进入新阶段的环境下，国家治理与地方实践需直面舆论场的全新变局、多元力量的话语权博弈、线上线下的价值导向与人心争夺。一旦处于公共危机事件发生的语境，舆论处置与治理能力更需要接受全方位检阅。提高公共危机事件的研判、发布与处置能力，有效引导以营造良好的舆论环境，是推进治理能力现代化的重要内容。本文尝试聚焦舆论之变与实践层面的系统性不足，揭示突发公共危机事件中应急传播的规律，探索建构新闻舆论工作的长效机制，围绕“善治”目标优化新闻发布与舆论引导效能，探究其中的理念、效果与经验模式。

1突发公共事件的舆论引导现状

当前，我国对于突发公共事件的重视程度较高，从2003年非典时期开始，国家逐渐认清并提高了对社会舆论的重视程度。……