探析突发公共卫生事件中应急科普作用

摘  要：突发公共卫生事件是近几年来社会较为關注的问题，它影响着我国政治、经济和社会的稳定，并且给人们的生命带来影响，然而在近几年来公共卫生事件的应急科普的信息来源缺少一定的科学性和真实性，所以提高应急科普的媒体宣传，增强政府的权威性十分有必要，本文将探讨公共卫生事件的主要作用，从而引导缺缺舆论，给社会带来正能量。

关键词：突发公共卫生事件;应急科普;科普作用

引言

根据贝尔纳的奉献社会的理论，我国已经进入风险社会，其中公共卫生事件突发就是风险社会的突出表现之一，突发公共卫生事件往往使得人类的生命受到威胁，比如2003年的非典事件，其死亡率高，危害性大影响了这个社会的安危，又比如2020年的新型冠状病毒肺炎，传染性高，死亡率也不低，所以公共卫生事件的应急科普，能够让社会秩序步入正轨，给人类带来健康稳定的生活环境，促进社会的持续性发展。

一、突发公共卫生事件应急科普概述

（一）应急科普的定义

首先应急科普是“为了有效应对突发公共卫生事件，媒体、政府部门、科学共同体面向公众群体而展开的有关突发公共卫生事件基本科学概念、应对方法、相关政策法规等内容的科学普及和传播，目的是为了提高突发公共卫生事件应对成效和公众科学素养。”因为应急科普自身概念决定了它的科学性和及时性，所以它的特征也围绕这个概念，一般来说，它有三个主要特点，一是组织的时效性，二是对事件具有依附性，三是对传播内容的社会化。

（二）应急科普内容

一般来说应急科普应对的方法是采取某种手段或者途径等来帮助大众更加了解突发公共卫生事件，并且能够运用正常的思维能力去看待事情的本质，从而对知识更加具有深度思考的能力，这是一种科学方法。除此之外，相关的政策法规也突出了法律也是应急科普的重要内容之一，大部分的民众对法律的认知缺失，并且相关企业钻法律漏洞，逃避法律责任，给社会带来风险，这也是需要普及的内容。媒体可以通过纸质书籍、电子版刊物、网络app等方式来帮助大家获得科普，这从某一程度上也满足了人们对应急科普内容的需求，当突发公共卫生事件发生时，人们更需要去及时知道消息内容，并且科学地看待此类事件，提升自己的媒介素养。

（三）目前存在的问题

突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突发事件、重大传染病和大量未知疾病：公共卫生、食品安全案件、传染病、职业病等在社会上爆发。对于我国关于突发公共卫生事件的相关研究较为薄弱，突发公共卫生与科学传播相结合的研究还没有形成完整的理论框架，学者们对相关概念的界定也是众说纷纭。从文献和研究者研究的角度来看，公共事件的科普与应对科学是一项紧迫的任务。随着社会不稳定因素的增多，社会热点和焦点事件层出不穷，以及时代的发展变化，作为我国大众化的传统模式，将需要满足大众难以实现的元认知需求。针对我国科学传播的现状，有学者试图从公共事件和突发事件的目的出发，为突发公共卫生事件科学传播提供可行的发展路径。考虑到提高公众科学意识，运用公共科学技术解决实际问题的能力，公共事件科学传播的概念，即利用某些公共事件、大众媒体传播和人际传播。

二、突发公共卫生事件应急科普的作用分析

（一）提升公众理性

突发公共卫生事件的应急科普能够从心里上给人民群众带来一定的理性，在面对社会风险时，民众并不是一味地感到恐慌，造成物价不平衡的问题，而是先断定信息是否真实，有一定的信息真假识别能力，不信谣不传谣，自觉地理性化对待相关事件，并且相信权威机构发布的信息，相关的媒体要保证事实的真实性，要让公众充分了解事实的整个起因、经过、结果，并且实施一定的有效管理措施，提升公众的政府的信任能力。

（二）引导社会舆论，稳定社会秩序

拉斯韦尔在《传播在社会中的结构与功能》一书中就强调了环境监测是社会功能的重要组成部分之一，环境监测是指对周围的环境及时监测，发现新问题，并且能够及时解决，避免酿成严重后果。并且在对引起社会威胁的不安因素能够及时斩草除根，有效遏制，那么便能够保持社会的可持续发展，避免危机的扩大。在应急科普渠道中，保证科普的渠道通畅，信息来源的科学性和及时性，那么在报道的过程中，就能避免官方媒体报道缺少话语权的局面，避免谣言扩散和引起社会恐慌。从一定程度上来说，不仅是为了自己，更是为了国家，疫情的及时公布和检查，都能避免国家经受巨大损失。

（三）塑造政府的良好形象

政府是公共服务的管理者，更是公共政策体系的管理者，是公共科学和公共工程的主要提供者和服务保障者。传播科学信息、解决社会矛盾、维护国家安全是政府的基本职能。从科学传播的角度来看，政府是事件相关科学技术知识的提供者和传播者，在重大突发公共卫生事件中，这对广播公司和监管机构来说尤其必要。加强应急科学传播的责任和义务是十分必要的。我国发生的一些重大突发公共卫生事件，如急性感染、食品安全事故等，是公众关注、及时准确提供信息的热点和焦点。掌握突发事件的科普知识，话语权和主动权关系到社会活动的稳定、人心的稳定，关系到政府形象的积极形式和国际评价。政府信息提供障碍的主要表现有：政府权威性、信息来源缺乏、公共信息缺乏隐蔽性、不报告等现象，这些都是不科学应急科普导致的主要后果。这为社会矛盾的形成打下了基础，信任危机和政府执政能力的问题掩盖了潜在的焦虑危机的发生，间接地影响了国内外政府的良好形象。

（四）给社会带来正面效益

在突发公共卫生事件时，往往给社会带来负面效益，这个时候的应急科普能够从一定程度上给人们带来正能量，比如非典期间流言到处走，缺乏科学传播和应急科学传播，政府和媒体对科学的传播重视不够，科学知识被禁止使得公众削弱了对SARS晚期感染的严重性，公众对非特异性肺炎的危险性认识不足，使得社会产生越来越大的危险，从而带来了一系列负面的社会影响。所以一定程度的应急科普能够给社会带来正能量影响，帮助大家共渡难关。

三、结论

突发公共卫生事件的应急科普不应该是一个口号，更应该是一个行动，这有助于社会更加认识到自己的问题，从深度思考的角度出发，帮助社会从根本上解决问题，稳定公众和社会，维护世界健康。

参考文献

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作者简介：陈君（1992.7-）女，汉，江苏人，职称初级科技辅导员（助理馆员），学历本科，研究方向：科学科普教育。