建设学习型机关党组织的有效途径探析

◇ 文/内蒙古赤峰市红山区农村信用合作联社 韩艳华

建设学习型党组织，是我们党在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署，是党的建设理论和实践的一个重大创新，对于提高党的建设科学化水平，保持党的先进性和纯洁性，提高党的创造力凝聚力战斗力，具有重要意义。当前，在全党蓬勃开展的学习型党组织建设取得了丰硕的成果，学习型党组织建设正向广度和深度发展。机关党组织作为党组织设立在各个单位组织中的基层党组织，发挥着党同人民群众联系的桥梁和纽带作用。其学习进度开展的快慢、学习成效的高低，对整个学习型政党能否成功构建具有十分重要的影响。因此，建设学习型党组织是落实党中央关于建设学习型政党战略部署的基础工程，深化理论武装则是推动学习型党组织建设的第一要务。

一要转变学习观念，创建学习型机关党组织文化。要以创新思想观念为基础。要更新学习理念，从“阶段学习”向“终身学习”转变，从“学了什么”向“学会什么”转变。只有先从观念上认识到学习已成为党、国家、政府乃至个人生存和发展的基本条件，才有可能真正发挥组织成员的学习积极性，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学，才能牢固树立科学的学习理念。要在思考上下功夫，以学习为功底，以思考明道理。只有把认真学习和勤于思考结合起来，才能实现知识结构的融会贯通，起到举一反三，厚积薄发的学习效果。机关党组织要从本部门、本组织的实际情况出发，把学习型党组织建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，学用结合、学以致用，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。通过学习牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二要加强制度建设，构建长效学习机制。加强制度建设是建设学习型机关党组织的关键，只有建立健全各种读书学习长效机制，才能使各级党组织和广大共产党员的读书学习级级有人抓，层层有人管，有人督查，有人考评，从而促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化。树立读书学习先进典型，如个人典型、党组织典型、学习改变人生的典型、学习推进工作的典型等。各条战线、各个部门、各个系统、各个单位，都要有自己身边看得见、摸得着的典型和爱读书的典型。学习制度是建设学习型党组织的关键，建设学习型党组织必须健全学习制度，用制度营造学习风气，用制度规范学习行为，用制度养成学习习惯。要创造学习条件，没有必要的条件，学习活动难以有效的开展，各级党组织要采取切实措施，为建设学习型党组织创造良好的学习条件。要严肃学习纪律。学习靠自觉，同时也要严肃学习纪律，要把提高学习自觉性和严肃学习纪律统一起来。要实行严格的学习纪律考核制度，检查学习情况，通报学习纪律情况，对严重违反学习纪律的人要批评教育。要考核学习效果，应用学习成果。要建立严格的学习效果考核制度，采取多种方式考核学习效果，才能提高学习能力。要大力倡导理论联系实际的学风，把学习理论和分析实际问题紧密结合起来，增强学习的针对性，克服学用脱节的现象，用所学理论分析解决工作中的问题。

三要创新学习内容和形式。要通过组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。要将思想政治工作融入群众喜闻乐见的各种活动形式之中，寓教于乐，充分调动广大党员和人民群众参与学习的积极性、自觉性。同时，还通过把普遍开展的学习读书活动经常化、制度化，通过竞赛、交流心得等活动形式不断提高干部群众的理论素养，确保广大党员干部经常、有效地接受教育。要充分利用现代信息载体，通过网络等平台来促进党内的学习与培训。各级党组织都要在第一时间将党内文件与重要信息放入网站，及时让党员学习和知晓，对党员进行网上教育。举办各种理论政策讨论会、研讨班来提高广大党员干部对一些重大问题的认识，更好地把各级党员干部的思想统一到中央的各项工作部署上去，以提高工作的积极性和实效性。充分发挥党校在建设学习型机关党组织中的重要作用。党校是干部教育培训的主阵地和主渠道，在建设学习型机关党组织中担负着重要职责。党校也要遵循教学规律，坚持正确办学方向，充分发挥自身优势，积极改进培训方式、完善教学布局、加强教育管理，在干部培训中要坚持自己的传统优势，把党性锻炼和党性修养的学习贯穿教学始终，把中国特色社会主义理论作为培训重点，从而加强对广大学员政治品质和道德品行的教育。

四要重视集体学习，构建有效的学习互动机制。要发挥领导干部学习的先锋模范作用。机关党组织的领导干部或者负责人既是学习活动的组织者、设计者又是学习活动的参与者、受教育者，充分发挥这部分人员的带头示范作用，对改变机关党组织的学习氛围，提升机关党组织的学习能力，实现学习型机关党组织建设具有至关重要的意义。要重视集体学习，构建有效的党员学习与党组织学习互动机制。党组织是由个体党员组成的，个体党员是学习型政党的具体建设者和实施者，单个党员的学习是整个政党学习的前提和基础，个体党员素质的好坏、高低决定了建设学习型政党效果的好坏。一方面，要尊重个体的学习主体地位，创造良好的学习氛围和学习条件，通过各种途径和措施调动广大党员的学习积极性、主动性和创造性，激发其自我学习的意识和意愿并通过不断强化其学习能力，使广大党员努力掌握业务技能，提高自身政治理论水平以及思想觉悟。另一方面，建设学习型机关党组织不能仅仅停留在个别党员学习的层面，必须要通过加强集体学习、注重团队建设而最终实现整个政党的学习，将个人的学习热情和意愿上升为整个政党的学习热情和意愿，这也是建设新时期学习型机关党组织所追求的最终目标。