“放种子的今天请假了”

姬建民

近日看到一个视频，颇耐人寻味：一人在地里刨坑，一人在用脚盖土。有农人看到问：“这是干啥呢？”答：“种地呢。”“为什么没有放种子呢？”答：“放种子的今天请假了。”

论说，这两个“种地人”很听话，让去种地就种地，风里土里的不怕脏累，表现挺不错;也不能说他们工作不认真，按照分工该干什么干什么，撅腚猫腰地坚守岗位、各司其职，似乎也挑不出错来。问题在于，当放种子的人请假以后，依然在那里按部就班地自干自活，全然不顾如此“种地”的后果。视频具有极强的讽刺意味，批评的是那些干事机械教条毫不走心的人。这个视频让人很自然的联想到官僚主义与形式主义问题。

先说领导。批准放种子的请假不要紧，要紧的是没有及时安排一个放种人顶替，致使种地的环节缺失而流于形式。高高在上，不顧后果，这不是官僚主义又是什么？

再说两个“种地人”。不会不知道“种地不下种，等于无用功”的后果，却依然“事不关己，高高挂起”，既不积极向领导反映“缺岗”可能造成的问题，也不主动承担起“放种子”的任务，只为应景交差，没有一点担当精神。这不是形式主义又是什么？

党中央、国务院多次发文力戒官僚主义、形式主义的不正之风，受到基层干部群众的热烈拥护，也取得一些成效。但毋须讳言，问题依然比较突出，譬如，以会议落实会议、以文件落实文件仍是各级表态“坚决贯彻落实”的习惯做法;重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，检查考核过多过滥，频次多、表格多、材料多的问题依然不少;有些“窗口”审批部门，虽不再“门难进、脸难看”，但死搬条条、硬套框框，还不一次性告知，致使审批事项一拖再拖，如有个申办窗口遇一位老年人不会手机使用平台，经人帮助预约后，窗口本来没人等待也只能第二天再跑一趟办理，工作人员还义正词严地说“这是规定”。凡此种种，毋庸备述，说明形式主义、官僚主义在“力戒”的形势下，已经具有了应对的多样性和变异性。

一分部署，九分落实。抓落实应该抓铁留痕、踏石有印，但可怕的是九分形式、一分落实，认认真真搞形式，扎扎实实做样子。干事不担当，工作不落实，开会表决心，推动靠口号，落实凭报告，把说着的当作干着，把做着的报为完成，一个个报告洋洋洒洒、气势磅礴、对偶排比、云山雾罩，就是落实不着调、不靠谱。可以想见，如若反映上述“种地”的情况，多半会出现“关心体贴下属生活”“三人工作两人干”“不怕苦累坚守岗位”“圆满完成种地任务”之类的经验做法，但对“不放种”的后果则掩盖遮蔽、装瞎作聋。

窃以为，并非鼓捣形式主义的官员不知道对错，也不是囿于习惯做法看不到危害，更不是不明白“亲自察看、亲身体验”的重要，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

实在说，形式主义、官僚主义问题已呈现长期性、复杂性、多样性、变异性特点，对此绝不能掉以轻心。只有既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，坚定不移，毫不动摇抓下去，才可能使官僚主义、形式主义无处遁形。

刘志永/图