全面从严治党视域下高校组织建设存在的问题及对策

【摘要】党的十九大的报告中，党建工作更加明确的提出了要加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。本文就全面从严治党视域下高校组织建设存在的主要问题进行分析，并提出相应的对策和建议，从而有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，切实提高高校党建和思想政治工作。

【关键词】从严治党 组织建设 问题 对策

党的十九大把全面从严治党纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略，提出新时代党的建设总要求。全面推进高校党的建设各项工作，要坚持重心下移、资源下沉，在固思想之本、强党性之基上下功夫，形成大抓基层、严抓基层的鲜明导向。要进一步明确基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能，积极推进基层党建工作创新，深入开展基层服务型党组织创建活动，通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围。

一、高校推进全面从严治党的重大意义

对于高校来讲，全面从严治党，就是要坚持党的全面领导，牢牢把握党对高校工作的领导权，坚持正确的办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，保证高校始终成为培养社会主义建设者和接班人、巩固和发展马克思主义的坚强阵地。

1.坚持从严治党有利于严明党的政治纪律和政治规矩。坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，是全党全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。高校推进全面从严治党，坚决做到“两个维护”，是严明党的政治纪律和政治规矩的重要内容。

2.坚持从严治党有利于落实立德树人的根本任务。全面落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，是高校肩负的重大使命。全面从严治党，就是要保证高校必须站在“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”的时代高度，担负起自己的使命，每一位教职员工都要树立育人主体意识，履行好立德树人的根本任务。

3.坚持从严治党有利于营造良好的政治生态。高校政治生态是党风、政风、教风、学风的综合反映，影响着党员干部、师生员工的价值取向。营造良好政治生态要坚持从严治党，开展纪律教育，把党章党规党纪作为党员师生的学习必修课，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”等制度，严厉整治“四风”问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力营造教师专注教书育人、学生专注学习、干部专注干事的良好氛围。

二、坚持全面从严治党高校组织建设存在的主要问题

1.落实“两个责任”有差距。一是个别基层党组织落实主体责任还存在层层递减、压力传导不够，最后“一公里”的现象仍然存在。二是有的党组织活力不足，组织生活形式单调、内容单一，缺乏凝聚力和战斗力，比如“三会一课”制度落实不到位，主题党日活动形式单一，党建工作和业务工作的融合度不够，缺少亮点。三是缺乏日常监督，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。

2.“头雁效应”作用发挥不明显。一是部分党组织书记对落实主体责任办法不多、效果不好，落实从严治党主体责任“头雁效应”作用发挥不明显。二是对主体责任、党政同责、“一岗双责”的要求认识不到位，抓全面从严治党和党风廉政建设浮在表面。

3.干部管理监督执行不够严格。一是对干部管理监督方面的制度执行还有不到位、不及时的地方，有滞后现象。二是管理监督干部还存在“宽松软”情况，对干部存在的问题，碍于情面，不愿严格批评。

三、坚持从严治党高校组织建设的对策及建议

不断夯实从严治党主体责任。全面从严治党是学校事业发展的根本保障，落实全面从严治党主体责任，是学校各级党组织必须履行的政治责任。一是健全责任体系，学校各级党组织主要负责人要带头履行“一岗双责”，主动承担统筹协调、组织推动、监督检查等职责，以上率下，层层压实责任，层层推进落实。二是确保主体责任落地落实，严格述职考评制度，各级党组织负责人在年度考核时要报告履行党风廉政建设主体责任情况，并纳入民主评议和年度考核内容。三是建立日常监督机制，每年学校定期开展党建专项督查，督查结果纳入二级党组织党建工作年度考评。

2加强干部队伍建设。好干部是选出来的，也是管出来的，高校要建立起管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，对干部加强全方位管理。一是加强干部的思政教育和业务J名训，结合学校干部培训计划，有针对性的对干部进行国情校情教育、理想信念教育、执政为民和廉洁自律教育及相关业务知识培训，增强党性，拓宽视野，提高战略思维能力和理论素养，有计划地选送优秀干部到上级党校、国家教育行政学院培训学习，选派年轻干部到市内外挂职锻炼、开阔视野。二是加强干部的管理和监督，严格执行学校干部年度考核管理办法，严格教育和管理，让领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和哟束的环境中工作生活。

3.提升基層党组织组织力。各二级党组织、各基层党支部是各个单位的政治核心，是党员作用发挥的中心、关心师生成长的重心。一是我们要着眼于提升基层组织力，构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的组织体系，形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。二是抓好二级党组织建设，进一步突出党政联席会议制度和党组织会议的政治功能，在人才引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关。三是抓好基层党支部建设，提升党支部建设标准化、规范化水平。四是加大教师党支部“双带头人”培育力度，将他们的学术专业影响力和政治感召力有机结合，将支部工作与教学科研工作紧密联系，夯实学校党建工作基础。

参考文献：

[1]张波.全面从严治党背景下的高校党建工作思路探析[J].学理论，2019（01）。

[2]宋亚伟;张玉新;;全面从严治党视域下高校党组织执行力的思考[J];科教文汇（中旬刊）;2918年11期。

[3]季凌燕.突出全面从严治党主线，加强高校服务型党组织建设[J].文教资料，2017（5）。

作者简介：作者简介：李国强（1977-）、男、四川通江人、教授，从事教育管理、党建工作研究。