城市大脑建设助力“智慧唐山”加速发展分析研究

摘要：通过对唐山市智慧城市发展现状进行分析，思考如何制定切合唐山市实际需求的城市大脑发展目标和总体规划，通过城市大脑建设将零散分散的数据资源进行规整，实现各机构数据的互联互通，助力“智慧唐山”加速发展。

关键词：城市大脑;智慧城市;新基建

智慧城市的发展建设如火如荼，其本质是将分散在各部门的数据进行分析整合，实现数据共享，并将数据转化为科学的模型，更好地为城市服务。城市大脑对构建智慧城市“新基建”有着重要作用，将会影响城市建设的可持续发展。城市大脑通过运用人工智能、大数据等多种技术手段，根据多部门提供的实时数据合理优化城市资源，统筹全局，及时发现并修正存在的短板，提高城市服务品质，实现城市治理新模式，完成城市产业突破发展。

一、唐山市智慧城市发展现状

近年来，唐山市大力推进智慧城市建设，已建设完成基础云平台、数据交换共享平及数字化管理指挥调度中心，为实现群众满意的高效、准确、便民的新型城市治理模式，积极推进以大数据、物联网为载体的智能化城市建设。现阶段，“智慧唐山”项目已覆盖到城市、区县、街道、社区，形成了综合系统的城市治理体系。

二、唐山市“城市大脑”建设发展目标

唐山市根据自身实际需求，统筹考虑城市发展策略、经济社会发展目标、各部门大数据资源、實现功能等多个方面，合理规划设城市大脑建设，以“特色、高效、开放、共享”为理念，保障唐山市的城市大脑建设明确目标、找准路径，持续快捷的不断推进发展。

“城市大脑”的建设将全面整合唐山市现有的智慧城市建设成果，实现三个突破：第一，城市治理模式突破。提升政府管理能力，根据各部门数据统筹协调，解决治理突出问题，向着城市治理的智能化、精准化迈进。第二，城市服务模式突破。高效便捷的为市民提供公共服务，实现公共资源的节约化、高效化利用，做到真正的便民、利民、惠民。第三，城市产业发展突破。开放的城市数据资源打破了行业壁垒，实现数据的互联互通，能够带动产业快速高效发展，促进传统产业升级为新型产业[3]。

三、唐山市“城市大脑”总体规划

唐山市“城市大脑”总体规划根据唐山市现有特色，保持优势，补齐短板，将唐山市建设成为京津冀的新型城市治理平台和产业发展平台。

唐山市“城市大脑”建设突破了以往静态式、片面式的发展思路，整合零散数据，实现数据共享，以达到数据互联互通的目的，在人工智能、产业链等新技术的支撑下，完成跨领域协作、全方面覆盖、多渠道发展，在现有建设平台的基础上，通过城市大脑精准分析、全局研判、协调发展，建设高质量新模式的“智慧唐山”。

唐山“城市大脑”的建设方法上，对各行业部门提供的数据首先进行梳理整合，实现数据的互联互通，避免模块重复建设或无人建设的情况，建设过程中，始终贯穿以人为本的理念，实现数据融合、业务协同，高质量建设唐山“城市大脑”。

唐山“城市大脑”的体系架构上，明确“城市大脑”是可持续演进的开放平台。唐山市“城市大脑”总体架构为“1+1+1+N”模式，即“1张网、1个平台、1个中心和N个应用”。

“1张网”即智能感知网络：以遍布唐山市全域感知网络为硬件基础，为获取的实时数据为城市建设的核心，以动态的变化预判可能出现的问题，未雨绸缪，以人工智能、大数据、物联网等先进技术为支撑，实现城市全面感知、全面互联、全面呼应与全面应用。

“1个平台”即智能云平台：符合智慧城市顶层设计理念，对各个领域内容进行统筹，实现各领域的数据交互、开发、共享，突破以往定势，实现全新的发展理念。

“1个中心”即大数据实时智能处理中心：以网格化管理为基础，构建大数据实时智能处理中心，对数据进行获取分析，通过对城市运行体征一张图、事故监测及应急指挥一张图、城市运行部件监测一张图观测，全面掌握唐山市运行态势，脉动显示城市运行状态，提供通用、便捷的工具，快速构建智慧应用，逐步形成各类大数据、为单位、企业及个人提供智慧应用。

“N个应用”即面向智慧创新应用：面向“城市大脑”公共安全、城市交通、城管应用、产业应用、环保应用、文旅应用等方面，全面推进大数据、人工智能的应用，逐渐形成全域智能化创新应用。

四、唐山市“城市大脑”发展展望：

唐山市城市大脑的建设综合运用多种技术手段，将逐步破解信息孤岛，提升综合治理水平，提高服务民众能力，促进产业高效发展，城市大脑的建成将根据唐山市的实际需要，打造唐山本土模式，提供切合实际的方案、创造唐山市特色经验。

（一）提升城市治理水平

城市大脑的核心是大数据，实现跨行业部门的数据整合、分析、开发和利用是关键，在统筹协调，综合治理的基础上，做到科学决策、理性规划、落地实施。

（二）提高城市服务能力

通过大数据智能分析，找到亟待解决的问题，精准地为民服务，提升民众地幸福感和对城市的满意度，有效促进城市公共资源合理调配，充分利用，提高群众的生活质量和幸福指数。

（三）促进城市产业发展

城市大脑开放数据资源，可加快转变经济发展方式，构建发展的新型模式，同时吸引高技术人才，催生带动产业结构转型升级。

参考文献：

[1]王金宝.浅谈城市大脑与智慧城市发展趋势[J].自动化博览，2020，（05）：58-64.

[2]周江勇.持续做强做优杭州城市大脑 奋力打造全国智慧城市建设的“重要窗口”[J].杭州，2020，（09）：6-13.

[3]唐斯斯，张延强，单志广，等.我国新型智慧城市发展现状、形势与政策建议[J].电子政务，2020，（04）：70-80.

作者简介：

边帅（1986年—）女，河北唐山人，硕士，讲师，研究方向：信息化与管理创新。

课题：

本文系唐山市社会科学界联合会2020年度立项课题“以‘城市大脑建设为引领全面提升智慧唐山建设水平研究”（课题编号：TSSKL2020-019）的研究成果。