国际旅游消费中心建设背景下海南远程教育旅游人才培养现状及对策

袁 敏，古 洁

(海南广播电视大学 财经学院，海南 海口 570208)

《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》中明确提出四个时期的主要目标：到2020年，国际旅游消费中心建设取得重要进展；到2025年，国际旅游消费中心基本建成；到2035年，成为具有全球影响力的旅游消费目的地；到2050年，成为全球旅游消费时尚潮流的引领者，世界知名的旅游度假和购物天堂，成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片(1)国家发改委：《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，海南日报2018年12月29日。。可见，旅游人才对海南建设国际旅游消费中心至关重要。

一、海南国际旅游消费中心建设背景下，旅游人才需求情况

(一)消费市场不断扩大，旅游人才供不应求

根据海南统计局、中商产业研究院整理的数据显示，2012-2019年海南省旅游总收入增长十分迅速，历年增速都保持在11%以上。海南国际旅游消费年启动以来，共举办节庆会展、体育赛事、文化演艺等各类活动超过500项，极大带动了旅游消费，推动旅游和文化体育产业融合发展。全省旅游文化体育产业经济呈现良好发展态势。2019年，全省共接待国内外游客8314万人次，同比增长9%，其中接待入境游客142万人次，同比增长12.4%;实现旅游总收入1050亿元，同比增长11%;旅游产业增加值同比增长10%，文化产业增加值同比增长2%，体育产业增加值同比增长20%(2)参见：https:∥m.jiemian.com/article/3858703.html.。随着未来海南旅游业及服务行业国际化程度日益提高，旅游人才需求量随之加大。2020年3月31日，海南省面向全球招聘，据统计，旅游业岗位需求占比为24.8%，岗位需求占比排名第二，可见海南旅游人才紧缺。

(二)旅游人才储备量较少

据统计，2019年海南第三产业从业人员293.41万人，占比50.06%。其中与旅游有直接关联的住宿和餐饮业从业人员为401670人，文化、体育和娱乐业从业人员为45855人(3)海南省统计局：《海南省统计年鉴》，海南：中国统计出版社2019年版。，从事旅游相关行业的人员占比较少。

(三)专业化旅游人才紧缺

据《海南省旅游人才发展状况调研报告》预计。近几年我省最需要的旅游人才包括三类：第一类是高级行政管理人才与企业管理人才。主要包括熟悉国际惯例的高层行政领导人才、企业高级经营管理人才和旅游高端人才。第二类是专业技术人才。包括新业态旅游业专业人才及旅游研究人才。第三类是服务技能型人才。主要需求的是服务于旅游一线的技能型人才，如饭店一线服务人员、餐饮西菜/西点厨师、中菜厨师等(4)南海网：《海南省旅游人才发展状况调研报告》，参见： http:∥www.hinews.cn/news/system/2011/05/11/012493365.shtml.。

二、远程教育的含义及特点

(一)远程教育含义

所谓远程教育即为利用数字信息、互联网等高端科学应用技术为媒介，围绕学生主体，创新使用文本、图片、视频等多元化教学手段所展开的全新教育教学模式。远程教育符合成人学习特点，较好的解决工学矛盾，让学员能便捷、灵活、高效的进行学习，达到提升学历教育及综合素质目标，远程教育对旅游人才的培养有重要作用。

(二)远程教育特点

1.灵活性现代远程教育适用于不同年龄段、学历背景或能力水平教育对象现实需求，相对于传统教育模式来讲，现代远程教育教学方法、课程设置，更具灵活性。学员可根据自己特点与兴趣，自行选择课程内容、学习进度、学习方式等。海南旅游从业人员年龄、学历背景、能力水平参差不齐，远程教育可提供一个较好的学习平台，满足学员多样化的学习需求。

2.破时空性现代远程教育不受时空制约，学员可随时随地通过网络进行学习。海南旅游从业人员遍布全省，要求学员长期统一时间集中学习，难以兼顾工作，远程教育是很好的解决工学矛盾的方式，可帮助学员摆脱时空制约，满足学员学习需求，这对旅游从业人员来说，具有现实意义。

3.延展性现代远程教育使教育覆盖面更趋宽泛，其能够通过互联网、计算机等应用技术，实现教学资源广泛传播及推广，有利于“终身教育”发展目标稳步推进(5)黄晓丽：《高校现代远程教育模式的构建与实践》，《计算机产品与流通》，2020年。。旅游人才培养是一项系统且长期的工程，远程教育使其目标成为现实，不仅能提供学历教育，还能根据企业需求，提供培训服务，让海南旅游人才能够保有持续学习能力，终身学习，不断成长，加快发展步伐，为海南旅游发展出一份力。

对于旅游从业人员来说，远程教育解决工学矛盾，兼顾了工作与学习，意义重大。远程教育方便不同层次、不同岗位人员进行学习，人们可按照自己需求选择学习不同层次及类型的旅游专业和课程，满足普及新知识、新技术、提高专业技能及从业人员综合素质需要。

当今世界许多国家在开展远程旅游教育，认为远程教育是培训旅游人员成效显著的教育形式。国外对采用远程教育方式培训在职人员，普遍给予较高评价。一是认为远程教育方式灵活性大，采用远程教育方式，可培训各层次、各岗位在职人员，学习者不需要脱岗，在职者就能得到及时培训，提升业务能力。二是远程教育成本较低，减轻企业经济压力(6)郑新兴：《云南省旅游远程教育的实践及其发展潜力探析》，《云南高教研究》，2000年。。因此，远程教育在培养旅游人才中将扮演日益重要的角色。

三、海南国际旅游消费中心建设背景下，海南省远程教育培养旅游人才现状

2018年12月28日，国家发改委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，要求提升海南旅游从业人员综合水平。目前海南旅游从业人员提升学历层次，主要通过成人高考和自学考试两种形式，唯独海南广播电视大学通过开放教育形式开展学历教育，通过共享国家开放大学远程教育学习平台进行教学。目前海南部分院校没有可供学员进行学习的远程教育学习平台，主要采用面授课形式授课，例如海南大学、海南热带海洋学院等；部分院校有可供学员进行学习的远程教育学习平台，采用的是面授+线上授课方式，例如海南师范大学、海南广播电视大学、琼台师范学院等，少数院校与省外高校合作办学，开展远程教育教学，例如海南职业技术学院、海南经贸职业技术学院分别与华南理工大学、外经济贸易大学合作办学，使用其远程教育学习平台开展教学。

2019年省教育厅下发《海南省教育厅关于申报开展酒店业学历继续教育专业工作的通知》，根据要求，由海南大学、海南师范大学等24所学校开展酒店业学历继续教育项目，该项目培养酒店从业人员超3 000人，对旅游人才进行针对性培养，全面提升旅游业人才学历层次、技能水平和职业素养，促进旅游业服务质量与国际旅游消费需求水平同步提高(7)海南省教育厅：《海南省教育厅关于申报开展酒店业学历继续教育专业工作的通知》，参见：http:∥edu.hainan.gov.cn/edu/0400/201906/04574c98cc9f425eac09158b75ef1dae.shtml,2019-6-26.。满足海南自贸区建设、海南国际旅游消费中心建设对人才需求。

笔者通过查阅海南省教育厅、海南省统计局、各院校旅游人才培养方案等相关资料，并进行整理，通过访谈各院校负责该项目的工作人员，梳理出我省远程教育旅游人才培养现状。

2019年底，我省已有3 153名酒店业员工报名参加在职学历教育。各院校按省教育厅文件要求，采用混合教学模式培养人才，利用远程教育方式进行线上教学，同时，结合线下面授及技能学习。2020年各院校采用远程学习方式，对旅游行政管理干部及酒店、景区、旅行社等涉旅员工一万二千余人次参加了线上学习，“旺工淡学”旅游人才培养项目取得了良好社会反响(8)赵优：《我省扩招“旺工淡学”旅游业人才项目招生规模扩至5000人》，《海南日报》2020年5月31日。。但我省远程教育旅游人才培养还存在以下问题，主要表现在：

(一)远程教育学习平台建设滞后

提升旅游从业人员学历教育，采用远程教育方式意义重大。远程教育学习平台是重要载体，然而部分院校还没可使用的远程教育学习平台，只能单一运用直播软件和微信完成教学任务，远程教育学习平台建设滞后，跟不上旅游人才培养需求，目前没有达到真正意义上利用远程教育进行人才培养目标。

(二)教师远程教学经验不足

海南广播电视大学是以远程教育办学为主的成人高校，教师的远程教学经验相对丰富，熟悉远程教学授课模式，能较好的进行相关教学。但大部分院校的老师习惯了全日制的面授教学模式，一门课几十个学时，接触远程教育的教学模式较少，甚至有的教师没有接触过，线上教学经验难免不足。部分院校教师不太熟悉远程教育教学方式，从面授转变线上，教学方式转变有障碍，不太掌握远程教育教学规律，直接把实体课堂授课内容简单搬到线上，教学设计没有随着授课方式转变而进行调整，线上授课及教学效果受到影响。

(三)远程教育学习平台资源吸引力不大

各院校远程教育学习平台，平台模块主要有课程视频、课程学习指南、在线考试等。学习资源缺乏吸引力，一是大部分课程视频内容，纯粹讲理论，较少融合海南自贸港建设及国际旅游消费中心建设相关背景讲解知识点，缺乏针对性，且课程视频画面制作单调乏味，难以引起学员学习兴趣。二是学习资源缺少国际化学习资源，例如缺少旅游业发达国家优质课程视频及资料，不利于学生开拓国际化视野。因此，需要改进现有形式陈旧、内容过长、缺乏吸引力的课程资源，重新制作出适合成人远程教育学习者学习难度、学习特点的在线课程资源，增加平台资源吸引力，提高学习者兴趣。

(四)远程教育学习支持服务不足

远程教育在解决工学矛盾、满足个性化学习需求、节约学习成本等方面有其优势，但也存在教学针对性不足、交流互动性难以保证、实践操作性薄弱等局限。并且成人远程教育学习者在学习中存在有效激励不足、学习规划欠缺、自控能力不强及学习效果不佳等具体问题。因此，要大力加强远程教育学习支持服务。

远程教育方式学习，学员大多通过在线观看课程提供的文字或视频资源，部分学员不懂如何进行有效学习，如何有效通过课程考核等，教学环节虽设有网上答疑，学生通过平台提出疑惑，教师进行解答，但提供的时间和次数较少，学生遇到问题，难以及时得到解答，学员互动性、融合性偏低，学习者学习呈现更多个体性行为，容易出现学习的孤独感，降低学习积极性。

(五)缺乏大数据管理

各院校使用不同的远程教育学习平台，不利于全省一盘棋统筹规划，难以掌握全省学员在线学习频率、在线学习进度、课程评价、考试合格率等数据，缺乏大数据管理，对学员学习行为不了解，难以针对学员特点及学习需求调整教学计划和内容，难以掌握及调控全省教学教务相关情况。

四、提升远程教育培养旅游人才对策

(一)共建共享远程教育学习平台

建设远程教育学习平台力量薄弱的院校，可与省内资源优质的院校和优秀的旅游企业合作，共建共享远程教育学习平台，共享学习资源。结合海南旅游实情，有针对性的设计教学内容，制作视频资源。通过共建共享远程教育学习平台，让学员享用优秀的学习资源，提升远程教育教学质量，达到远程教育旅游人才培养目标。

(二)加强远程教育教学理论学习

海南大部分院校都是以全日制面授教学方式为主，教师所熟悉的是全日制面授教育教学理论，随着远程教育不断发展及应用，学员多元化的需求，需要教师熟悉并且掌握远程教育教学理论及方法进行教学，有的教师认为线上课堂教学就是简单的呈现面授课的教学内容，这是对远程教育教学认识不足造成的。互联网+教育是未来发展趋势，教师要适应社会和时代发展需求，转变观念和行为方式，主动积极学习远程教育教学理论，加强实践探索，与时俱进。

(三)优化远程教育学习平台课程资源

优化课程资源，可参考中国慕课精品课程制作方式，其精品课程资源深受学习者好评，海南高校应组建课程网络教学团队，分工协作，不同的教师分别负责录制剪辑课程、教学计划、案例收集等，团队合作，才能制作精良的课程资源。同时加强与国外院校合作，共享优质的学习资源，学员通过远程教育平台进行学习，相互交流，开拓学员的国际视野，让学员了解国外先进的理念和做法，提升我省旅游从业人员国际化水平。

(四)加强学习支持服务

一是利用信息技术加强学习支持服务，为学员提供更便利的学习支持服务，部分院校的远程教育学习平台，大多只能用电脑进行学习，学员学习方式有限制，应设置掌上APP学习软件，学员可随时随地在手机上进行学习，增加学习频率。二是要提升教师对学员的学习支持服务。部分院校远程教育学习平台里虽有网上答疑模块，学员可通过远程教育学习平台提出疑问，教师进行解答，但提供线上答疑的次数较少，教师与学员互动性偏低，应提升教师对学员学习支持服务，组建学习小组微信群，拓宽交流渠道，增多互动交流机会，对学员的问题及时辅导和解答，让学员在学习过程中有归属感，提升学习积极性。

(五)运用大数据进行管理

随着数据技术发展，在线教学教的行为和学的行为都能被记录下来，可以基于这样的数据，非常精准的监控教学过程，随时了解学员对课程学习兴趣及学习进度，便于统筹和管理。运用大数据管理，能随时掌握学员学习及考试情况，便于及时发现问题，对其进行整改，提升学员学习满意度，提升办学质量。