全国技能大赛的时代意义和特征分析

罗尧成

经国务院批准，从2020年起，我国将每两年举办一届中华人民共和国职业技能大赛（简称“全国技能大赛”）。第一届全国技能大赛由人力资源和社会保障部主办，广东省人民政府承办，大赛共设86个竞赛项目，分全国总决赛和省级（行业）及以下选拔赛。举办全国技能大赛，旨在通过职业技能竞赛的形式，促进技能人才培养、推动职业技能培训，对于推动我国经济社会发展以及实现国家战略目标具有重要意义。

通过建设高素质技能人才队伍，助力经济的高质量发展。我国现有近8亿劳动者、2亿技术工人，举办全国技能大赛可以激发广大技术工人的积极性、主动性、创造性，可直接带动近百万人参加省级、市级选拔赛，进而带动企业、院校的技术练兵比武活动，这些举措有利于全面提高劳动者素质，为经济结构转型升级和高质量发展提供技能人才支撑。

通过推动产教融合和校企合作，彰显职业教育类型地位。全国技能大赛技术标准的确定、训练内容的选择、项目环境的营建、赛事工作的组织等，都体现出鲜明的产教融合特征。对第一届全国技能大赛组委会各竞赛项目裁判长的信息分析显示，来自院校和企业分别为48位、38位，体现出鲜明的校企结合特点。全国技能大赛广泛的参与度、充分的认可度以及深远的影响力，必将促进职业教育作为类型教育地位的确立。

通过弘扬工匠精神，促进就业和脱贫攻坚。举办全国技能大赛可以激励和带动更多劳动者关注技能发展、学习技能知识、投身技能训练，走技能就业、技能成才、技能脱贫之路，在全社会范围有效弘扬精益求精的工匠精神。举办这一赛事，能为实现“六稳六保”目标、缓解就业压力和结构性矛盾、实现国家脱贫攻坚目标作出贡献。

“梦想连接过去，通向未来;技能改变命运，出彩人生”，以“新时代、新技能、新梦想”为主题的第一届全国技能大赛有如下特征：一是实现集中办赛，突出大赛的开放性。借鉴世界技能大赛集中开放办赛模式，第一届全国技能大赛全部比赛项目将集中到会展中心进行，并对社会公众开放。预计参赛选手超过2300人，将是新中国成立以来竞赛项目最多、规模最大的一次全国职业技能竞赛活动。二是对接先进标准，体现大赛的引领性。本次大赛的63个世赛项目比赛将作为我国参加2021年第46届世界技能大赛的全国选拔赛;在赛事组织上，全面对接世赛理念和标准，力求构建科学化、规范化、专业化的大赛组织工作体系;在竞赛内容上，依托相关项目的世赛集训基地，研读项目技术文件，实现大赛技术标准直接对接于世赛标准，充分体现全国技能大赛的先进性和引领性特征。三是搭建交流平台，实现大赛的合作性。大赛将实现技能竞赛和技能展示交流的有机结合，通过线上线下展演、赛场直播评选，开展“最受欢迎的中华绝技”展演活动。此外，还将举办各类技能人才工作交流研讨，通过类型多样的形式载体，将全国技能大赛打造成推动更大范围、更高水平、更深层次技能交流与合作的平台。四是明确政策举措，发挥大赛的激励性。第一届全国技能大赛设计的奖励政策包括：颁发金牌、银牌、铜牌和优胜奖，授予全国技術能手和职业资格或职业技能等级，入选第46届世界技能大赛中国集训队，以及其他奖励等;明确对各竞赛项目的前5名获奖选手授予“全国技术能手”称号，同时鼓励各地制定本地区奖励政策，对获奖选手和专家团队给予奖励。

（作者系上海出版印刷高等专科学校科研处处长，教授）