铜川市生猪定点屠宰规范化管理措施

冯 磊 刘思含

（1.铜川市畜禽定点屠宰管理办公室，陕西铜川 727000； 2.铜川市动物卫生监督所，陕西铜川 727000）

1 定点屠宰企业规范化管理措施

全市生猪定点屠宰厂要立足现有条件，从设施设备、屠宰工艺、检疫检验、质量控制、产品运输、无害化处理、档案资料、企业标准、完善制度等9个方面，加大规范化建设力度。区县定点屠宰监管部门要加强监督检查，按照相关规定配足官方兽医，督促企业安排持证检验人员，严格执行检疫检验规程。

1.1 基本条件与设施设备

（1）屠宰企业在现有基础上完善功能布局，完善水质检验报告、排污许可等基本条件。

（2）厂区整洁，环境卫生状况良好，悬挂定点屠宰厂标志牌；设立公示牌，公开企业第一责任、责任人及联系方式，公开监管责任人及联系方式。

1.2 屠宰工艺

（1）生产工艺和操作规程应符合《生猪屠宰产品品质检验规程》。

（2）在生产车间悬挂工艺流程图和肉品品质检验工序位置图。

1.3 检验检疫

（1）生猪宰前、宰后检验，应符合《生猪屠宰产品品质检验规程》。

（2）生猪宰前、宰后检疫，应符合《生猪屠宰检疫规范》。

（3）宰后检验应采用头、蹄、内脏与胴体统一对照编号方法进行。

（4）检验后一般传染病的肉品处理应符合《生猪屠宰产品品质检验规程》的规定；其他病害猪（肉）处理应符合《病害动物和动物产品生物安全处理规程》的规定。

（5）耳标回收登记翔实，耳标销毁影像资料齐全。

1.4 质量控制

（1）设有相对独立的质量管理部门，明确负责人；

（2）非生产区建有面积不少于20m2的检疫检验室，配备办公设备和档案资料柜，添置必要的仪器设备；

（3）配备与屠宰加工规模相适应的、经省级培训考核合格的肉品品质检验人员、依法取得健康合格证明的屠宰技术工人；

（4）进入屠宰间的人员必须更衣、消毒；限制非工作人员进入生产区；上岗时统一着装，品质检验人员工作服为

黄色、屠宰工为蓝色。

1.5 产品运输

（1）有与生产规模相配套的冷藏运输车辆；

（2）车辆驾驶人员经过企业培训，熟悉运送流程，并承担该环节的肉品质量安全责任。

1.6 无害化处理

（1）急宰间设施、设备完善，正常运行。

（2）无害化处理间称重、分割设备齐全，影像、文字记录翔实准确。

1.7 档案资料与记录

生猪定点屠宰规范化管理不合格产品召回记录表、生产车间工作人员进出登记表、上岗人员资格培训记录表、视频监控系统运行情况记录表、生猪进场验收和静养记录表、“瘦肉精”检测情况记录表、车辆出入清洗消毒及厂区卫生消毒记录、宰前检验记录表、宰后检验记录表、生猪产品出厂记录表、病害猪无害化处理记录表、病害猪产品无害化处理记录表、待宰前死亡生猪无害化处理记录表、证章标志牌使用记录、安全生产检查记录表等十五项生产记录，专人负责，建立相应的处理机制和措施，屠宰企业严格执行。

1.8 企业标准

各生猪定点屠宰厂要结合部省生产标准，制定各自的企业标准并根据品牌发展需要，提高相关标准参数。

1.9 完善管理制度

按照规范化管理要求，健全生猪屠宰车间管理制度，肉品品质检疫检验管理制度，生猪进厂检查登记静养制度，质量追溯管理制度，缺陷产品召回管理制度，信息报送制度，生猪产品销售台账管理制度，病害猪（肉）无害化处理制度，“瘦肉精”留样检测登记制度，卫生、清洗、消毒管理制度，视频监控管理制度，证章、标志牌保管和使用制度，定点屠宰厂疫情报告制度，定点屠宰厂安全生产制度，定点屠宰厂设施设备检验、检测、保养制度等十五项管理制度，并上墙公布，明确责任人，屠宰企业严格执行。

2 屠宰监管机构规范化管理措施

2.1 区县畜禽屠宰监管机构管理制度

生猪定点屠宰规范化管理创建定点屠宰监管执法巡查制度、点屠宰监管责任追究制度、定点屠宰监管工作制度、定点屠宰监管联防联控制度、畜禽屠宰企业无害化处理监管制度、定点屠宰厂屠宰检验检疫监管制度、定点屠宰监管风险点管理制度等7项监管制度。

2.2 完善各项管理制度

各区县畜禽定点屠宰监管机构要健全各自监管工作管理制度，认真履行监管职责，建立统一的职责管理制度，统一的人员工作制度，明确工作流程，做好档案资料管理，建立有效的责任追究制度，强化生产一线的规范化创建工作，确保屠宰规范化创建工作取得实效。

2.3 巡查排查

各区县畜禽屠宰监管机构要建立巡查排查制度，根据重点区域和重点人群分布，定期开展辖区内畜禽屠宰情况巡查，每月开展巡查不少于1次，完善巡查记录。

2.4 联合执法

根据巡查排查结果和群众举报信息，对案值较小，点状偶发的私屠滥宰和添加非法物质行为组织开展联合执法行动，及时消除安全遗患；对案值较大，涉及多部门监管的案件，要及时移交相关部门，并积极参与联合执法行动，震慑犯罪，营造安全放心的生产环境。

2.5 信息通报

尽快探索建立与食药、公安部门联防联控工作机制，加强部门协作和信息互通，构建齐抓共管的良好局面。