意大利技术转移体系研究

刘建周，孙成永

（1.中国科学院上海高等研究院，上海 201210；2.中国科学技术部，北京 100862）

技术转移在促进科技创新发展，推动经济增长、应对社会和环境等方面挑战具有重要意义。关于技术转移的概念，多数文献较为认可英国罗斯纳提出的观点，即“诀窍、技术知识和技术从一个组织环境向另一个组织环境的转移活动”[1]，技术转移的参与要素包括政、产、学、研及金融等方面。

意大利拥有创业的传统和鼓励自我创造的创新氛围，被誉为中小企业王国，在多年实践中逐步建立了一套以政府规划指导、大学和科研机构技术转移办公室为主要载体、科技园区为重要平台、商业创新中心和商会协会为协同支撑，并由金融系统提供保障的技术转移体系。

1 意大利的技术转移体系发展历程

20世纪六七十年代，意大利通过工业重组、技术引进、对传统产业的技术改造和加大研发投入等举措，提高了民族工业的技术水平和竞争力，实现了经济发展第一次腾飞，逐步从农业国家变成现代工业化国家。1968年成立科研协调部并于1978年调整为科研部，同时立法建立国家应用研究基金，支持国立和私营企业联合进行科研创新，较明确地提出了支持科技成果的转移转化工作[2]。意大利工业区在此期间也开始兴起，大中型企业入驻发展，以此催生了技术转移，为周边中小企业发展提供了催化剂，也为科技园区的发展奠定了基础。1978年，意大利颁布总统令，建立的里雅斯特科技园（AREA），逐步开启了科技园区建设之路。……