N国企工资总额管理存在问题与优化建议

杨明敏

摘 要：2018年起，根据云南省政府《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，N国企全面改革工资总额管理方式方法，建立健全企业职工工资与效益同向联动机制，目前已满三年，取得一定成绩的同时，也暴露出一些问题。本文通过对西南地区昆明市N国有独资企业三年工资总额管理情况结合企业战略发展规划推进情况进行综合分析，发现实践中存在问题，并试图通过提出具体措施对N国企工资总额管理提出优化建议。

关键词：国有企业;工资总额管理;存在问题;优化建议

在全面深化国有企业改革大背景下，为持续打好国有企业改革攻坚战，省政府出台了《深化国有企业改革三年行动方案》，进一步要求在体制机制上不断完善创新，激发国有企业整体实力、活力和竞争力，提升效率，推动国有资本和国有企业实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。

2016年1月，云南省政府办公厅出台《关于国有企业分类监管的实施意见》。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合出资企业当前实际、发展方向和市场属性，将国有企业分为商业类和公益类。

2018年11月，云南省政府出台《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，明确改革工资总额确定办法。完善工资与效益联动机制，按照“效益增工资增、效益减工资减”的同向联动原则建立完善工资与效益联动机制。

2019年10月，地方政府出台《监管企业工资总额管理办法》，要求实施企业职工工资与效益（经济效益和社会效益）同向联动、与劳动力市场基本适应、与劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。……