新冠疫情防控常态化下加强创新集体协商工作的思考

（浙江省总工会干部学校 杭州市 310012）

关于庚子年初发生的新冠疫情，联合国秘书长古特雷斯警告称，全球衰退大概率是肯定的，甚至“有可能达到创纪录的规模”。国际劳工组织总干事盖伊·赖德在2020 年7月8 日国际劳工组织峰会上明确指出，新冠疫情使劳动世界陷入了前所未有的危机，“情况正变得更糟，就业危机正在恶化”。［1］在2020 年9 月20 日上海交通大学举办的第二届“安泰交响”高峰论坛上，华山医院感染科主任医生张文宏也发出“出现第二波疫情是必然的”的警告。英国广播公司也警告称，随着冬季的临近，许多北半球国家将准备迎接新冠病毒第二次大流行。目前，我国国内疫情防控虽然已取得阶段性成果并开始复工复产，但由于国外疫情的快速蔓延以及国内疫情的起伏，使得我国疫情防控呈现出常态化和长期化的趋势。

一、充分发挥常态化疫情防控下集体协商制度的独特作用

2020 年5 月25 日，中华全国总工会等五个部门联合印发了《关于应对疫情影响进一步做好集体协商工作的通知》。“通知”要求积极发挥集体协商在助力企业复工复产、稳定职工就业岗位、保障职工权益和维护劳动关系稳定的重要作用。“通知”还强调要引导企业和职工营造“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的氛围，坚持合法合理、利益兼顾、因企制宜、稳定有序的协商原则，通过开展集体协商，妥善解决疫情下劳动关系的突出问题，维护劳动关系和谐稳定。

（一）集体协商制度是市场经济国家构建和谐企业劳动关系的根本制度

集体谈判制度首先产生在十八世纪中叶的西方国家，至今已有200 多年的历史。……