从两个维度看海西工业经济高质量发展

邓建强

工业是国民经济的主导产业，以资源型企业为主导的海西工业税收在海西州税收中占比近80%，是支撑海西州经济大局的最重要板块和经济快速增长的“发动机”。2020年，由于新冠肺炎疫情的突发，环保政策持续趋紧、大排查、大整治工作等多种因素影响，工业经济增长乏力，相关工业指标和税收指标呈现下滑趋势，但总体保持稳定。本文从工业经济指标、税收指标对海西州工业经济高质量发展现状进行分析，并提出相关建议，以供参阅。

一、工业经济指标情况

（一）工业经济总体平稳，增速高开低走

2020年，海西州规模以上工业企业增加值增速为-5%，落后青海省4.8个百分点，从一季度的3.8%一路降低至全年的-5%，呈逐月回落趋势，自9月开始由正转负，全年总量列青海省第一、增速列全省第七位。尤其是制造业下降12.25%，占比为50.10%，影响规模以上工业企业下降6.6个百分点，下拉作用明显。采矿业和电力热力燃气及水生产和供应业分别增长3.7%和2.7%，分别拉动规模以上工业企业增长1.3个百分点和0.3个百分点。

（二）工业投资增速放缓，发展后劲不足

截至2020年，海西州规模以上工业企业有175户，亏损企业60户，占规模以上工业企业总户数的34.28%。2020年，海西州工业投资增速同比下降28.7%，一般性工业投资同比下降49.3%。重大工程项目青海黄河矿业有限责任公司的夏日哈镍钴矿采选工程、青海东台吉乃尔盐湖锂、钾、硼矿产资源综合开发利用项目、青海盐湖佛照蓝科锂业股份有限公司2万吨/年电池级碳酸锂项目等亿元以上项目正在建设中，支撑当年发展的大体量、高质量的项目不能及时释放产能，工业经济缺乏足够的增长动力。……