中国反垄断迈上新台阶

谢玮

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，对建设全国统一市场和保护公平竞争提出了更高要求。

自2020年底以来，中央层面多次表态“强化反垄断，防止资本无序扩张”。2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议特别提及，充实反垄断监管力量，增强监管权威性。2021年8月30日召开的中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》。2021年底召开的中央经济工作会议更是要求，要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。

监管层面，围绕平台经济、医药、公用事业等重点领域，反垄断监管执法不断强化。年内，包括阿里、美团在内的多个平台企业被重罚或立案调查。

11月18日，国家反垄断局正式挂牌，成为我国反垄断的里程碑事件。与此同时，实施逾13年的《反垄断法》迎来修订，公平竞争政策法规体系不断完善。

在不少业内人士看来，中国反垄断工作迈上新台阶。

2020年12月24日，国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查，并于2021年4月10日对阿里巴巴集团处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。

这是监管针对互联网垄断开出的首张罚单，其所起到的警示意义远超罚款金额。

阿里巴巴被罚182.28亿元、美团被罚34.42亿元、扬子江药业被罚7.6亿元、公牛集团被罚2.9亿元……2021年，我国反垄断执法“红灯”频频亮起。