农村征地补偿制度实施中存在的问题与对策

沈志云

摘要：随着我国城市化工业化脚步的加快，对农村耕地的占用越来越多，以至于越来越多的农民失去了赖以生存的土地。如何补偿安置失地农民，保障其离开土地后的生活，成为我国征地制度中的核心内容。针对目前失地农民补偿制度存在的问题，应借鉴国际经驗遵循公平公开的原则，加快完善该制度，保障失地农民的生存与发展权利的目的。

关键词：农民;征地补偿;发展

1 前 言

现阶段随着城镇化进程的不断加快，我国失地农民的数量不断上升。按照2000年到2030年每年递增300万失地农民计算，2030年我国失地农民规模将达到1.1亿人。同时，征地问题导致了严重的社会矛盾，甚至因此而爆发了各种恶性刑事案件。据统计，因为征地补偿问题引发的农村性群体事件占到这类事件总数的65%以上。因农村征地问题引发的纠纷已成为全社会关注的焦点，而想要化解征地过程中存在的矛盾，补偿问题是土地征用中的关键性问题，其标准、方式、范围以及目的直接关系民众的切身利益，如果解决不好，势必影响城市化的进程，影响经济社会发展甚至社会的稳定。

2 当前农村征地补偿制度中存在的问题

2.1土地征用补偿标准偏低

《土地管理法》规定征用土地按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的6-10倍。……