潘乐 安然 王洋 薛勇 邓连政
摘要:新公共管理是西方的思想产物,同时对于我国的行政管理也有着非常深远的影响,但是毕竟国情、背景有所不同,所以我国的行政管理也不能够完全照搬照抄。本文以新公共管理的基本理论作为切入点,简单的探讨基于新公共管理我国行政管理改革的重点。
关键词:公共管理 行政管理 改革
20世纪80年代至今,为适应全球化、信息化及国际间竞争加剧的趋势,迎合提高政府效能的需求,英国、美国、澳大利亚和新西兰等西方各国相继掀起了政府改革的热潮,促使传统的公共行政模式向新公共管理模式转变。这种转变在西方国家的风行有多方面的原因:全球化、信息技术的发展构成了新公共管理产生的时代背景;理性官僚制与后工业社会的不适应则是催生新公共管理的体制原因;而西方国家内部的财政危机则是新公共管理兴起的内部动因。当然,任何一项重大的政府改革运动仅有现实的呼唤是远远不够的,它还离不开一定理论的支撑。同样,新公共管理的产生和发展,如果没有相应理论的指导,也不可能得到多数国家的认同并在实践中迅速风行。
一、新公共管理概述
1.1新公共管理发展背景
从上世纪70年代开始,曾经主导西方公共行政领域近一个世纪之久,并被誉为是行之有效、甚至是最佳的传统或称主流的公共行政,遭受到新的外部环境的越来越严峻的挑战,其赖以建立的两大……