基于开放式智慧高速公路服务区与城市TOD 发展的思考

林璋璋

（浙江省交通规划设计研究院有限公司，浙江 杭州 310011）

引言

近年来，随着高速交通公路网络的完善及管理理念的不断创新，高速公路服务区设置方案已得到广泛重视，其规模在不断扩大，智慧化程度不断提升[1]。综合型、智慧化高速公路服务区不断涌现。所谓智慧服务区是指服务区与互联网融合发展，形成“线上与线下互动、需求与资源匹配、管理与服务共融”的新业态、新模式，从而实现民众出行更便捷、服务商服务更人性和行业管理更科学[2]。在信息技术的推动下，各地主题鲜明、管理先进、功能齐全的综合智慧服务区不断涌现，如浙江省沪杭甬高速嘉兴服务区、江苏省沪宁高速阳澄湖服务区和重庆市沪蓉高速围龙服务区等。

但是高速公路服务区的快速发展却与所在地周边区域的发展缺少联动。主要原因是传统的高速公路服务区出于对行车安全、方便管理的考虑，均采用全封闭的模式，这种方式给所在地居民的出行带来了诸多不便，也难以充分发挥服务区对当地社会经济的辐射带动作用，令高速公路客流与周边城镇缺少必要的交流。而开放式服务区建设的探索和发展有望改变传统服务区对所在区域的屏蔽效应，充分发挥了服务区的枢纽和辐射作用，将服务区的运营与当地社会发展进行融合，既提升了高速公路服务质量，又改善了当地居民的交通出行，促进了地方经济发展[3]。浙江杭州绕城高速西复线富阳、江西上浦高速信州等服务区正在积极推进开放式服务区的建设试点工作。……