党的百年统战实践对治理现代化的回应及启示

汤 蕾

(株洲市委党校,湖南 株洲 412000)

一、统战新形势对治理现代化提出挑战

(一)社会阶层多样化对治理适应性的挑战

马克思主义认为,社会结构可以分为社会经济、社会政治和社会意识三个层次。[1](P82)以此为前提,浙江大学马克思主义学院段治文博士在《我国社会结构变化对统一战线内部关系的重大影响》一文中将社会结构的变化划分为社会体制结构的变化、社会阶级阶层结构的变化、社会价值结构的变化以及社会意识结构的变化[2],四者相互影响和促进。改革开放以来,一方面,随着城乡结构和产业结构的不断优化,过去的“工人阶级、农民阶级以及知识分子阶层”的简单结构逐渐演化为更加丰富多元的阶层结构。到了新的历史时期,私营企业和外商投资企业的管理人员和技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员构成新的社会阶层人士。社会阶层的多样化给社会带来活力的同时又对国家治理体系和治理能力提出了更高要求。以新的社会阶层人士为例,这一群体普遍呈现较高的教育背景,具有宽广的国内外视野、通畅的信息来源渠道。一方面,掌握社会资源和发声渠道的他们有着参与国家和社会治理的能力,另一方面,该群体多元的价值观念也倒逼国家治理体系和治理能力主动增强适应性和时代性。

(二)利益诉求差异化对治理兼容性的挑战

随着新的阶层不断发展成熟,阶层内部形成了各自的价值取向和生活方式。……