人民政协与国民参政会及“旧政协”的比较研究

范前锋 毛 磊

(1.武汉市社会主义学院,湖北 武汉 430015;2.中南财经政法大学,湖北 武汉 430073)

学界一般认为,现行的人民政协制度脱胎于1946年在重庆召开的政治协商会议(俗称“旧政协”)。“政治协商”一词是从这时开始使用的。但是如果再把时间轴向前延伸几年,将视野放在1938年在武汉举行的国民参政会,可以说,国民参政会初步具备了今天人民政协的“雏形”,是人民政协的源头。在全党开展党史学习教育及全社会学习“四史”的背景下,深入探讨人民政协制度的源头及与“旧政协”、国民参政会三者之间的内在贯通性,挖掘和利用武汉国民参政会旧址资源,不仅具有深刻的理论意义,而且有着重要的现实意义。

一、人民政协与国民参政会、“旧政协”的相同或相似之处

1938年7月6日,为纪念卢沟桥事变一周年,在中国“战时首都”武汉召开了国民参政会一届一次会议(暨成立大会)。国民参政会初步具备了今天人民政协的“雏形”,今天的人民政协与当初的国民参政会、“旧政协”相比较,有许多相同或相似的地方。

(一)三者成立或召开之时,都是中国正处在历史发展的最紧要关头

1938年抗战爆发后,在中华民族面临亡国灭种还是共同抗战到底的存亡绝续的关键时刻召开了国民参政会。1946年抗战胜利后,在中国面临和平民主还是打内战的“向何处去”的关键抉择时刻召开了“旧政协”。1949年解放战争胜利,在建立民主联合政府、成立新中国的关键时刻召开了中国人民政治协商会议第一届全体会议。……