王 宁
(中共河北省委党校(河北行政学院),河北 石家庄 050031)
2020年,我国如期完成了全面建成小康社会的任务,实现了全部脱贫。产业脱贫在带动贫困人口增收脱贫、实现农村产业升级等方面发挥了突出作用,在精准脱贫战略实施中发挥了强基固本的作用。回顾产业脱贫过程,我们也发现一些影响产业脱贫长期效果的风险因素。巩固产业脱贫成果,保障农村产业发展是当前亟待研究解决的问题。
产业脱贫是脱贫攻坚的关键支撑,为加快推进河北省产业脱贫工作,2018 年河北省农业厅等六部门就联合制定了《河北省产业脱贫工程专项实施方案》,明确河北省产业脱贫目标任务与七大重点工程。河北省产业脱贫项目贫困户覆盖率2018年就已达到100%,形成了几类典型的产业脱贫模式。
(一)特色产业类。如内丘县通过“农业+科技+品牌”的融合产业策略,着力打造了“富岗”苹果这个农产品品牌,让龙头企业带动农户,在侯家庄乡建成面积达3万余亩的苹果基地,采取土地流转、入股、吸纳打工等多种方式让农户普遍参与,直接带动周边30余个贫困村的1000多户贫困户脱贫致富。
(二)主体带动类。蔚县积极引入世界500强的粮油企业益海嘉里,带动当地小米产业形成了种收销的全产业链,稳定实现产业发展。行唐县合作社采用托管模式集中管理贫困户的土地,公司通过规模经营并负担种销的各项费用,农产品售卖后再扣除托管费,剩余利润返还贫困户,并带动有劳动能力的贫困人口实现就业和再就业。……