中国金融体制改革现实困境及发展路径

□文/ 王开元 薛媛媛

（东北师范大学罗格斯大学纽瓦克学院 吉林·长春）

［提要］ 如今中国经济已经由高速度发展转为高质量发展阶段，在此阶段，分析当前金融体制改革中出现的问题对高质量高稳定的发展有着重要意义。本文从银行、政府和渐进性改革三个方面出发，分析银行对融资市场的近乎垄断、政府调控失灵，以及渐进性改革导致区域差距加大等问题，并找到根本原因，从而提出对应的解决方法。

一、文献综述

中国金融体制改革起步于1978 年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议提出的“对内改革”目标，并于1979年正式开始实行。其大致可以分为三个阶段，即准备阶段、探索阶段和充实阶段。在准备阶段，我国经济体制开始从计划经济向市场经济进行转变，金融机构打破传统大一统制度变得多元化，国有银行、股份制银行及证券交易所相应而生。1992 年十四大后党和国家明确了建设社会主义经济体系的任务，到2003 年，我国已建成“一行三会”的监管体系。而2003 年，我国逐渐走出亚洲金融风暴的影响，也意识到了在亚洲金融风暴的影响下，银行体系不良资产多，证券市场起伏不稳定，上市公司易发生混乱等问题，并根据这些突出问题调整资本状况，推动效益较好的公司上市。十九大报告指出经济体制改革需要“蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。”2020 年中央经济会议的八项任务中，便有全面推进经济体制改革这一任务，其要求“要完善宏观经济治理，深入实施国企改革，放宽市场准入，健全金融机构治理。……