陈仕泽 福建师范大学公共管理学院
短视频是指播放时长在五分钟以下,通过移动智能终端实现播放、拍摄、编辑,可在社交媒体平台上实时分享和无缝对接的一种新型视频形式[1]。
政务短视频,是指政府机关及其相关部门基于沟通公众,管理社会,服务群众,应对舆情,宣传形象等政务需要,通过其在短视频平台开通并实名认证的短视频账号发布的有关政务性、事务性、服务性、宣传性信息的短视频[2]。
自从2018 年4 月抖音平台推出首批政务短视频账号后,各地瞄准短视频发展机遇,纷纷进驻短视频平台,引发政务短视频爆发式增长。通过政务短视频推进政策宣传工作,树立亲民政府形象。因此,2018 年也被称为“政务短视频元年”。
以政务抖音号为例,截至2020 年12 月,各级政府共开通政务抖音号26098 个。我国31 个省(自治区、直辖市)均开通政务抖音号。其中,开通政务抖音号数量最多的省份为山东,共开通1586 个[3]。“网络是平的”。通过借力政务短视频,即使是偏远地区和冷门部门,也能通过发布爆款政务短视频吸引民众注意力资源,成为政务治理的“网红”。
1.主体特征
政府传播的主体是政府及代表政府的人员,在我国目前一般包括行政、立法、司法等权力机关及党委、政协、共青团等部门及代表以上机关或部门的人员[4]。政务短视频在广义上通常被定义为国家机关开通短视频账号发布的具有行政事务内容的短视频。……