河南省新型城镇化发展研究

□文/陈 西

（信阳师范学院商学院 河南·信阳）

［提要］新型城镇化是现代化发展的必经之路，是我国经济和社会稳定发展的基本保障，对实现全面小康社会目标具有重大意义。目前，河南省新型城镇化发展取得一定的成效，但也存在着区域发展不协调、人口市民化质量不高、资金渠道缺乏、城镇化滞后于工业化等问题，为此应当以高质量发展为理念，采取增强城镇化集聚、提高人口市民化质量、拓宽投资渠道、优化产业结构等措施，推动河南省新型城镇化高质量健康发展。

党的十八大报告中提出坚持走中国特色的新型城镇化道路，坚持绿色、集约、高效、低碳、创新和智能高质量发展的新型城镇化道路。同时，在2014～2020年国家新型城镇化总体要求中提出要发展以人的城镇化为核心，坚持新发展理念，以城镇化的高质量为导向，所以全面推进新型城镇化的高质量发展是中国实现基本现代化的必由之路。

一、新型城镇化相关理论概述

（一）新型城镇化的内涵。新型城镇化是坚持以人为核心，统筹兼顾为发展理念，坚持走科学发展道路，加快推进农村居民的市民化。新型城镇化相较于传统城镇化来说不仅仅是简单的农村居民向城市的集中，而是不以牺牲农民利益、农业发展和生态环境代价的基础上，实现基础设施、公共服务均等化，最终达到提高城镇化建设质量。

（二）新型城镇化的特征。（1）以人为本。新型城镇化的发展必须以人为本，人是发展的核心内容，切实改善人们的生活现状，提升城镇居民的整体素质和生活质量，让更多的人能更加充分地享受到现代文明的成果，促进社会和谐发展，从而逐渐实现农村居民的市民化。……