□文/张桥娜
(西安石油大学经济管理学院 陕西·西安)
[提要]十九届中纪委四次全会中,习近平明确指出,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。这是财会监督首次被上升到党和国家的十大监督。科研企业是我国科技发展的基础,有效的财务监督能够为我国科技的发展提供有效的保障,同时能够使得企业自身的发展与时俱进。
政府每年划拨大量资金入注我国研发事业,伴随我国科技研发能力的不断增强,促使我国国际地位不断上升,科研企业为之提供的帮助不言而喻。但在该类企业不断加大资金投入发展壮大的同时,财务风险也与之俱升,介于科研企业自身独特性,使得缺乏一定的财会监督,有效的财会监督能够合理地规避风险,更加科学地对研发资金进行管理,财会监督能够为科研的发展提供长期的支撑和动力。
迄今为止,各学者们对财会监督的理解和定义各有偏颇,尚未统一,但笔者认为财会监督的范围广大,具有极强的包容性。财会监督一词应跳脱出单纯的财务范围,站在从严治党的新角度来看,从财务会计、财务管理和监督来共同推进企业现代化治理。财会监督可以分为财政监督、财务监督和会计监督三部分。……