“十四五” 期间高职院校外部治理现代化的策略研究

陈希媛

（汕头职业技术学院 科研处，广东 汕头 515078）

在未来五年，全面建成小康社会，为实现全面建设社会主义现代化国家新征程打下坚实的基础。现阶段社会复杂交织的问题，国际问题多变的不确定性，传统的模式与未来模式的转变等，在这种社会背景下发展高等教育，需要更加敏锐以及更加广阔的视野去准确把握高校发展的外部环境，以便能够抓住机遇给未来发展奠定坚实的基础。

国际高职教育研究协会将涉及高职学校相关利益者参与学校决策事务的过程和结构定为高校治理结构。高校治理结构分为外部治理和内部治理，外部治理主要是以政府为主体，通过出台政策来影响高校行为。外部治理结构包括治理主体、治理目标、治理机制、治理模式、治理手段和治理工具等；高职院校主要为企业生产一线培养输送人才，所以，需要与企业共同协作培养人才，学校与政府相关利益者的关系，也就构成了高职院校外部治理结构。我国的高职院校很多都是政府机构主办的，而且培养的人才大都是对接地方经济建设的技术型人才，所以学校与地方政府、地方企业、社会性的组织以及科研院所就形成了一种自然的利益联系。外部治理结构就表现在高职院校与外部多元化的利益主体关系以及权利、责任、利益的划分，并且通过调节资源使用的数量、规模、结构以及布局方面的经济机制，使得各利益关系在权利、责任、利益上能够均衡，这也是为了寻求高职院校在外部治理效率与公平的合理统一。……