林业有害生物防治员发展现状与问题分析

温玄烨 关震 程相称 张玉洲 曲涛

(1.国家林业和草原局 森林和草原病虫害防治总站，林业有害生物监测预警国家林业和草原局重点实验室，辽宁 沈阳 110034；2.国家林业和草原局人才开发交流中心，北京 100714)

林业有害生物防治员(原名“森林病虫害防治工”)是指从事林业有害生物预防、除治作业及技术服务的人员，属《中华人民共和国职业分类大典》中规定的第五大类“农、林、牧、渔业生产及辅助人员”，职业分类代码为5-02-02-02。林业有害生物防治员是林业行业特有职业种类，属技能水平评价类职业，培养方向为掌握熟练技能和专业知识的林业有害生物防治技术工人。近年来，我国逐步推行放权，提出技能人员水平评价类职业资格分批次调整退出国家职业资格目录，推动实现由用人单位和第三方机构开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书，政府不再颁发职业技能等级证书[1]。截至2019年年底，林业行业内仅存森林消防员和林业有害生物防治员两项技能水平评价类职业。随着“放管服”工作的不断推进，未来我国林业技能水平评价类职业必将由行业主管下的执业资质认证转型为社会市场需求调节下的人才准入考核，职业等级评定制度面临巨大变革和挑战[2]。基于此，本文将在介绍林业有害生物防治员产生和发展的基础上，对影响其发展的关键因素和完善职业建设的实现路径展开探讨，以期为促进林业高技能人才队伍建设提供理论依据。……