博弈论视角下政府采购参与主体行为分析

何雪锋，薛 霞，李艳秋，何 伟

(重庆理工大学 会计学院，重庆 400520)

一、引言

从2015年《中华人民共和国政府采购法实施条例》的颁布，到2017年对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的修订，再到2019年7月财政部给予全国人大代表的答复，进一步完善我国政府采购相关法律法规已成为各方共识，我国对政府采购的管理与绩效评价也越来越受到重视。于2017年举行的第五次廉政工作会议上，李克强总理明确指出，要严肃对待此前普遍反映的暗吃回扣、效率低下、质次价高等政府采购问题。但就目前现状来看，“豪华采购”“暗中陪标”“指定采购”等政府采购乱象问题时有发生，政府采购的问题案例处理在近五年内也呈持续增长之势，政府采购问题亟待解决。有鉴于此，借均衡博弈方法构建政府采购中采购方、供应商及管理监督机构等参与主体的策略选择模型，讨论不同机制作用下博弈主体的行为问题，并进行局部稳定性分析，最后针对分析结果与实际现状提出优化政府采购工作的参考性建议。

二、政府采购理论概述

政府采购这一制度最先在英国实行，我国最早于1996年在部分地区试行，至2003年《中华人民共和国政府采购法》的实施，我国政府采购监督机制才明确了较为系统的框架。如今，我国与政府采购直接或间接性相关的国家法规制度已逾24部，如《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国价格法》，涵盖了政府采购的方方面面(1)数据来源：中国政府采购网www.ccgp.gov.cn。……